Для экономического роста нужны новая налоговая политика и повышение доходов

В Софии состоялась международная конференция с участием представителей двух крупнейших профсоюзов, организаций работодателей, Международной конфедерации профсоюзов и Международной организации труда. Участники обсудили реальность на рынке труда в Болгарии, связанную с безработицей и доходами трудящихся – самыми низкими в Европе, а и не только там.

Рынок труда Болгарии характеризуется низкой конкурентоспособностью и слабой адаптивностью к переменам, что усугубляет несоответствие между спросом и предложением рабочей силы. Таково мнение профсоюзов. “Первичное формирование трудовых доходов в Болгарии совершенно несправедливо, – подчеркнул лидер КНСБ Пламен Димитров. – Ситуация на рынке труда обостряется еще больше в результате кризиса. Доходы в бюджетном секторе заморожены уже несколько лет. И если в частном секторе они растут, то происходит это за счет сокращения персонала”. Альтернативы экономического роста включают не только финансовые рестрикции, но и справедливую налоговую политику и стратегию занятости населения, которые ведут к повышению внутреннего потребления как основа роста.

“Валовой внутренний продукт на душу населения в Болгарии составляет 44% от среднеевропейского, а средняя валовая зарплата в промышленности и услугах – 25%. Напрашивается вывод: труд в Болгарии недооценивается, – заявил Пламен Димитров. – Мы вправе получать большую долю нашего валового внутреннего продукта, потому что зарабатываем больше. Бедность в стране достигает драматического неравенства и растет день ото дня. Риск бедности в Болгарии, согласно данным Евростат, равен 41,6% при среднем его значении в ЕС 23%”.

Политика низких налогов не вывела доходы “из тени”, ни привела к увеличению числа трудящихся с регулярно оплачиваемыми социальными страховыми взносами, а также к росту инвестиций в стране, считают профсоюзы. Страховые взносы трети нанятых на работу лиц не начисляются по полной зарплате, т.е. часть доходов укрывается, независимо от того, что размер этих взносов в последние 10-12 лет был резко сокращен. Теневой сектор экономики как одна из причин низких доходов, уже равняется 35-40%. Новый тип роста в стране следует реализовать путем новой политики доходов и новой налоговой политики, указал Пламен Димитров. По мнению генерального секретаря Международной федерации профсоюзов Шерон Барроу, безработица в Болгарии в конце года может достичь 18-19%. Все больше болгар будут отправляться на заработки за рубеж. “Вы подумайте о том, чего лишается страна – своего населения и талантов, – сказала Шерон Барроу. – Эмиграционный процесс набирает скорость и хотя количество болгарских работников за границей довольно переменчиво, оно все-таки значительно. Всемирный банк недавно объявил, что в 2010 г. 16% населения страны эмигрировало. Большим вызовом является цифра, указанная в исследовании Болгарской академии наук – что другие 20% болгар готовы эмигрировать. И эта цифра растет постоянно. Основная причина, заставляющая людей покидать родину, это более высокое трудовое вознаграждение и большая надежность на рабочих местах за пределами страны”.

По мнению Шерон Барроу, выживание на средства от минимального трудового вознаграждения – 96 евро, что составляет по 3,96 евро в день, невозможно. Таковы цифры получаемого нетто дохода после налогообложения и оплаты социальных страховых взносов, причитающихся с трудового вознаграждения в размере 240 лв. (120 евро). Такой была минимальная зарплата до начала сентября 2011 г. затем она была увеличена на 270 лв. (138 евро).

Шокирующие цифры представил представитель Международной организации труда Роберт Кайло. Трудовое вознаграждение в Болгарии – самое низкое в Европе, а минимальная заработная плата ниже, чем в сельских районах Китая, где она варьирует от 140 до 260 долларов США, заявил он.
По мнению министра социальной политики Тотю Младенова, один из способов повышения доходов людей – это коллективные трудовые договоры. Таким образом, во времена кризиса сохранилась социальная поддержка работающих в 5 отраслях. С 1 мая сего года минимальная заработная плата в стране будет увеличиваться до 290 лв. (148 евро), напомнил Младенов. В последний год она возросла почти на 9 процентов, но в результате того, что большая часть болгарских предприятий сократила своих служащих, прежде всего, низкоквалифицированных рабочих, пояснил министр социальной политики.

Перевод Миглены Ивановой