Исполнение бюджета в первой половине года: дефицит остается, но сокращается

Министр финансов Симеон Дянков на последнем заседании правительства сообщил об исполнении госбюджета в первой половине сего года. Макроэкономические показатели „главного счета” каждого государства показывают в сконцентрированном виде состояние экономики и общества в целом. Каковы данные за первое полугодие по Болгарии?

Первый показатель – это соотношение между публичными доходами и публичными расходами. По мнению министра Дянкова, в первой половине года правительство тратило больше средств, чем получало от налогов, сборов, акцизов, пошлин и т.д. Таким образом, дефицит государственного счета уже достиг почти 1% ВВП.

Когда финансы правительства находятся в плачевном состоянии и государство живет, превышая свои возможности, то это всегда вызывает опасения. Некоторым утешением все же является то обстоятельство, что в прошлом году в это же время положение с бюджетным дефицитом было еще хуже, и он достиг 2,2% ВВП. Подводя итоги, можно сказать, что нынешняя политика правильна и дает положительные результаты.

Основной причиной сокращения бюджетного дефицита являются повысившиеся на 7,6% доходы госбюджета, по сравнению с первым полугодием минувшего года. Самый большой рост отмечен в доходах от косвенных налогов, типа НДС. Но факт остается фактом – в целом размер расходов превышает размер доходов. Это видно и по еще одному показателю. Формально, в первом полугодии следовало бы реализовать и половину предусмотренных годовым бюджетом доходов. Это, разумеется, не касается некоторых секторов, где сезонный фактор имеет очень сильное влияние. Но в целом, этот подход дает известное представление о текущем выполнении и динамике бюджетных показателей. В случае с доходами госбюджета, данные, если и не тревожные, являются, по меньшей мере, сигналом о некой негативной тенденции. Так как размер этих доходов в течение полугода составляет менее половины предусмотренных за весь год – 45% при доходах от прямых налогов, таких как НДС, которые со своей стороны являются основным источником средств для госбюджета. Замедление сбора доходов государства налицо и в отношении акцизов, причем только со сбора пошлин и прямых налогов в бюджет внесено больше половины предусмотренных на весь год средств.

Когда доходы понижаются, разум диктует, что следует искать решения для сокращения расходов, так, чтобы разница между ними была ограничена в максимальной степени. И в отношении бюджетных расходов правительства в первой половине года наблюдаются более низкие показатели, чем заложенные в годовом бюджете. Если учесть, что за полгода следовало потратить половину предусмотренных на весь год средств, то болгарское правительство в первые шесть месяцев продемонстрировало экономность и расходовало только 45% средств на весь год. Больше всего средств было сэкономлено от зарплат, капитальных расходов и процентов, тогда как на страхование здоровья пришлось предоставить больше предвиденного.

У госбюджета Болгарии в первой половине года может быть небольшой дефицит, но правительство продолжает располагать значительным фискальным резервом – приблизительно в 2 млрд. 600 млн. евро, для которого какие-то 325 млн. евро текущего дефицита не могут быть серьезной угрозой. Но это ни в коем случае не является поводом для успокоения, так как если уже зарегистрированный рост ВВП в 2% не будет поддержан дополнительными мерами, если не будет приложено дополнительных усилий для привлечения иностранных инвестиций и для освоения еврофондов, то неизбежно результаты в следующем полугодии, а следовательно и за весь год, будут под негативным влиянием „низкого” для бизнеса летнего сезона и „высокого” для политических расходов предстоящего политического сезона – поры местных и президентских выборов. 

Перевод Марии Атанасовой

Фотоколлаж Вергила Митева