Контрабанда сигарет и убытки болгарской экономики

За прошлый год Болгария понесла убытки на сумму около 250 млн. левов по причине контрабанды сигарет. Таковы расчеты директора Таможенного агентства Ваньо Танова, который констатировал, что сегодня можно больше заработать контрабандой сигарет, нежели продажей наркотиков. В бюджет страны не поступает акциз от приблизительно 5 млрд. сигарет. При наличии 2,5 млн. курильщиков в стране, статистика показывает, что на каждого в день в среднем приходится по 12-13 выкуренных сигарет. Реально, однако, их гораздо больше, и эта разница покрывается за счет контрабандно импортированных табачных изделий.

Поток импорта в основном приходится на Китай, на втором месте Украина, а на третьем – Молдова. Согласно таможенным данным, около 80% контрабанды поступает из Греции. Другой канал проходит через Румынию. Нелегальный импорт зафиксирован также из Турции и Сербии. Эксперты в отрасли утверждают, что произведенные в Болгарии сигареты тоже продаются нелегально. Изменились и каналы сбыта нелегальной табачной продукции. Некоторые эксперты признают, что используется и сеть по распространению наркотиков.

По данным главы Таможенного агентства, доля теневого рынка табачных изделий в стране составляет уже 30%. В 40% населенных мест в Болгарии не продается легальных сигарет, и причина этого заключается в низких доходах населения. Продавцы не закупают товар, потому как его некому продать. Министр финансов Болгарии Симеон Дянков заявил, что, к сожалению, все еще не известно каковы масштабы контрабанды сигарет в стране, потому как все еще нет такой статистики. По мнению производителей табачных изделий, легальный рынок в стране сократился в 2010 г. более чем на 35%.

Самые дешевые сигареты в Болгарии стоят 3 лв. 99 стотинок (или примерно 2 евро). Болгарские курильщики предпочитают легкие сигареты, и данный сегмент рынка достигает 45%. Кроме легких сигарет, все большим спросом пользуются тонкие сигареты по причине их, якобы, уменьшенного содержания вредных веществ. Их доля на рынке табачных изделий составляет более 25%.

Какова же причина резкого увеличения контрабанды сигарет?

В прошлом году размер акциза на сигареты повысился на 45%. Таким образом, стоимость одной легальной сигареты стала в два раза выше стоимости нелегальной. Увеличения потребовали из Министерства финансов с целью выравнивания ставки акциза с минимальной в ЕС. Несмотря на предложения депутатов о сокращении этого налога, министр финансов был категоричен, что ставка не изменится от трех до пяти лет. Что же получилось? Оказалось, что вместо того, чтобы увеличить доходы в бюджет, оспариваемый акциз на сигареты, в сущности, их сократил. Другими словами, легальный бизнес сократился за счет контрабанды. Согласно данным Министерства финансов, доля теневого сектора подскочила до 40%.

Как бороться с контрабандой?

Таможни отмечают увеличение перехваченных контрабандных сигарет. За 2010 г. их число достигло 31 млн. пачек или в 300 раз больше по сравнению с данными двухлетней давности. Одно из предложений, как справиться с контрабандой сигарет, связано с выпуском на рынок пачек по 10 сигарет низкого ценового сегмента. Они уже занимают трехпроцентную долю рынка сигарет в стране, причем самые дешевые стоят 2 лв. 10 стотинок (или 1 евро). Ставка делается на то, что, таким образом, контрабанда сократится, и увеличатся доходы от акцизов. Проблема с контрабандой сигарет типична не только для Болгарии. Согласно данным Европейской службы по борьбе с мошенничеством (ОЛАФ), 43% перехваченных сигарет – фальшивые, а в год ЕС теряет около 10 млрд. евро от контрабанды табачных изделий.

Перевод Александры Арбековой