Морское пиратство бьет по экономическим интересам и безопасности многих стран мира

2010 год запомнился резким нарастанием случаев возрождения такого известного с глубокой древности явления, как морское пиратство. Правда, в осовременном варианте. Этот промысел ставит в неловкое положение органы безопасности, нанося ущерб экономическим интересам многих стран, в том числе и Болгарии. Ведь вылазки пиратов становятся все более наглыми, все чаще подвергается угрозе жизнь членов экипажей захваченных судов. Особенно поразили случаи в Аденском заливе, близ берегов Сомали.

„Есть такая категория людей, стремящихся добиться легкой наживы, – заявил управляющий консалтинговой фирмы по управлению риска „Risk Solution” Димитр Заяков. – Они захватывают суда с заложниками в лице экипажей”. По его словам, если принять, что выплачиваемые откупы равны стоимости похищенного судна и перевозимого груза, то это весьма солидная сумма.
„Подобных случаев для болгарских судов не так уж и много. До сих пор было захвачено лишь одно судно „Панега”, плавающее под болгарским флагом, – напомнил он. – Судно плыло в Пакистан, где его должны были нарезать на скрап. Так что в нашем случае пришлось заплатить за освобождение экипажа. Производит впечатление, однако, сама тенденция. Всего 8-9 лет назад в Аденском заливе пиратство рассматривалось как экзотическое явление, при котором просто голодные парни забирались на судно, чтобы похитить все, что можно, с целью выручки. Спустя восемь лет это уже бизнес на миллиарды долларов в год. Кто может сказать, какое развитие получит данное явление через 5-6 лет. В этом и весь вопрос, т.е. что и когда произойдет еще? В данный момент внимание сконцентрировано на Аденском заливе, но это не единственное место в мире, где существует пиратство”.
В ноябре 2010 г. в Софии состоялась международная конференция по проблемам морского пиратства, рассмотренная во всех ее аспектах с указанием на вытекающие риски для национальной безопасности. Цель создание политики для ликвидации данной проблемы. „Транспортный бизнес не прекратится из-за подобного явления. Моряки продолжают плавать и кому-то надо заботиться о их безопасности, – выразил свое категорическое мнение Димитр Заяков. – Меры принимаются, но вопрос в том, насколько они эффективны. На данный момент, на наш взгляд, мировой общественности все еще не удалось выискать ту подходящую форму концентрации и объединения усилий, чтобы можно было добиться существенного эффекта. Скорей всего, именно это вызывает недоумение, а не то, кто сколько заплатил. В конечном счете, средства, потраченные на противодействие пиратам, почти равны размеру заплаченных откупов. Можно узнать о сумме денег, выделенных миром на борьбу с пиратством только в Аденском заливе в течение последних 6 лет. Сейчас там действуют две международные военные миссии. Отдельно от этого частные фирмы предлагают услугу под названием „безопасность судовладельцев” при плавании или экскорте судов, а это уже расходы самих судовладельцев. Плата за прохождение через Аденский залив составляет от 10 до 15 тысяч долларов. То есть, чтобы обеспечить дополнительную защиту судна с помощью вооруженной охраны, которая экскортирует его, или же при использовании морского эскорта на данном участке такса уже доходит до 19-20 тысяч долларов. Независимо от способа, безопасность повышается, но проблема состоит в отсутствии слаженных или совместных действий”, – убежден Димитр Заяков.
Он уверен, что без создания подходящей юридической базы и законодательства, какие бы меры не предпринимались, их эффективность будет низкой. Ряд экспертов, в свою очередь, убеждены в том, что данную проблему первым делом надо решить на суше. Но как может произойти это при отсутствии там государственности? „Один из вариантов, который обсуждается в мировом публичном пространстве, – это организация там военной миссии по принципу иракской, – убежден Димитр Заяков. – Нужно ввести международные войска, которые бы справились с местными вооруженными формированиями „Аль-Шабаб” и подобными преступными группировками там. Затем следует оказать помощь местному правительству по взятию власти в свои руки и организации дел в стране. Потому что переходное правительство Сомали сейчас не в состоянии работать внутри государства, так как находится в Эфиопии. Это какое-то решение, но не единственное. В социальном аспекте в Сомали есть разные группы – это мусульмане и множество других вероисповеданий. И возникает вопрос о том, как можно ввести войска, бороться с бандитами, так и не поняв, кто они и что собой представляют? И не приведет ли это к обострению напряжения в стране, уже на религиозной основе? Так что не все так просто. Сомали настолько отсталая страна, что именно в этом и корни возникновения пиратства 8-10 лет назад. Люди голодают и потому предпочитают рисковать и напасть на судно, нежели помирать с голоду”.

Могут ли подобные нападения перенестить в Черное море, приблизиться к Болгарии и непосредственно стать угрозой для ее безопасности?
„Гипотетически, если в мире породилась какая-то проблема, и она развивается и структурируется все больше, причем на нее оказывают воздействие экономические интересы, это возможно, – считает Димитр Заяков. – Да подобное явление может появиться в любом другом месте мира, лишь бы была подходящая почва. А более подходящей почвы, чем плохая экономическая обстановка, нет. Я не говорю конкретно о Болгарии. Даже если иметь в виду Черноморский регион, то и там есть отдельные страны или районы, где, вероятно, найдутся люди, готовые на подобные действия. И хотя подобное явление все еще далеко от границ Болгарии, проблема имеет непосредственное отношение к национальной безопасности страны”. 

Перевод Петра Григорьева