Пакт о финансовой стабильности обеспечит путь Болгарии к еврозоне
- Автор Александр Новинков
- Станьте первым комментатором!
Прежде чем возобновить свою кандидатуру на вступление в еврозону, Болгария должна показать, что дефицит страны – ниже порога ЕС в размере 3% от ВВП. Такова позиция министра финансов Симеона Дянкова, который представил проект мер по финансовой дисциплине, названный Пакт о финансовой стабильности. Он должен быть принят парламентом и заложен в конституцию. Сам проект может быть принят до конца года, а в 2012 году Болгария получит право возобновить свое заявление на вступление в зал ожидания еврозоны – валютный механизм ERM 2. Министр Дянков мотивировал требование к поправкам к Конституции с аргументом, что при выдвижении кандидатуры на вступление в вопросный механизм, ЕК и Европейский центральный банк до сих пор выражали недоверие к Болгарии. Их аргументы связаны с тем, что после вступления в еврозону, наша страна может ослабить строгую финансовую дисциплину, рискуя пойти по пути Греции.
Что собой представляет Пакт о финансовой стабильности? Это набор мер государственной финансовой дисциплины. Речь идет о трех мерах, и им должна подчиняться финансовая политика каждого правительства – ограничение бюджетного дефицита с текстом в конституции до 3% от ВВП, ввод рамок для расходов государства и увеличение прямых налогов только при квалифицированном большинстве в парламенте. Предлагается, чтобы государственная задолженность не превышала 40% от ВВП. По мнению министра Симеона Дянкова, эти меры облегчат Болгарию по пути к еврозоне, так как «мы покажем, что фискальная дисциплина не существует только сегодня, а будет поддерживаться во времени».
«Это политический ход, который создаст больше доверия к экономической и, прежде всего, в фискальной политике правительства, – заявил макроэкономист из консалтинговой компании «Индастри Уоч» Лычезар Богданов. – В сущности, и сама еврозона основывается на подобном пакте, который ограничивает определенные действия национальных правительств. К сожалению, в течение последнего десятилетия мы увидели, что многие из них нарушали этот пакт, и именно они сильно пострадали от кризиса. Так что, если не существует другой возможности создания доверия к политической системе Болгарии, что будет установлена дисциплина и, что не будет существовать чрезмерного риска распущенности публичных финансов, то это положительный ход. Это является лучшим вариантом, нежели отсутствие стратегии финансовой стабильности».
Если Пакт о финансовой стабильности будет записан в конституцию, то Болгария станет вторым государством в ЕС после Германии, которое налагает финансовые лимиты посредством своего основного закона.
«Это вопрос правовой техники. Мы ввели валютный совет без изменения в конституции, и этот свод правил, созданный в 1997 году, дает хорошие результаты, – прокомментировал Лычезар Богданов. – Важно то, что это попытка ограничить свободу любого правительства безгранично увеличивать государственную задолженность и государственные расходы, угрожая макроэкономической стабильности. Альтернативой является политическая система, в которой через каждые четыре года, когда приходят новые правящие, надо рассчитывать на то, что они будут достаточно благоразумными и не будут угрожать финансовой стабильности страны. Так что посредством консенсуса будут установлены известные ограничения на эту свободу, как по аналогии были наложены ограничения на центральных банкиров и на управление национальной денежной единицей – левом».
Министр финансов Симеон Дянков считает, что это является самым стабильным путем Болгарии к еврозоне.
«В отношении еврозоны надо выяснить следующий вопрос – только на словах дела не делаются, – категоричен Лычезар Богданов. – Первым делом, разумеется, следует создать политический механизм для поддержки финансовой стабильности и бюджетной дисциплины. Важно то, чтобы это на самом деле случилось, т.е., чтобы не было нарушений. Большой вызов – это сформулировать пакт так, чтобы правительства не могли его обойти. В этом кроется риск. И именно он пугает тех, кто не имеет доверия к болгарской фискальной политике и сомневается в том, что Болгария может быть дисциплинированным государством-членом еврозоны. Между прочим, опыт таких стран, как Греция, например, показал, что эти сомнения достаточно основательны. Сейчас необходимо быть более внимательными, чем приблизительно десять лет тому назад, когда евро был создан».
Перевод Марии Атанасовой
Что собой представляет Пакт о финансовой стабильности? Это набор мер государственной финансовой дисциплины. Речь идет о трех мерах, и им должна подчиняться финансовая политика каждого правительства – ограничение бюджетного дефицита с текстом в конституции до 3% от ВВП, ввод рамок для расходов государства и увеличение прямых налогов только при квалифицированном большинстве в парламенте. Предлагается, чтобы государственная задолженность не превышала 40% от ВВП. По мнению министра Симеона Дянкова, эти меры облегчат Болгарию по пути к еврозоне, так как «мы покажем, что фискальная дисциплина не существует только сегодня, а будет поддерживаться во времени».
«Это политический ход, который создаст больше доверия к экономической и, прежде всего, в фискальной политике правительства, – заявил макроэкономист из консалтинговой компании «Индастри Уоч» Лычезар Богданов. – В сущности, и сама еврозона основывается на подобном пакте, который ограничивает определенные действия национальных правительств. К сожалению, в течение последнего десятилетия мы увидели, что многие из них нарушали этот пакт, и именно они сильно пострадали от кризиса. Так что, если не существует другой возможности создания доверия к политической системе Болгарии, что будет установлена дисциплина и, что не будет существовать чрезмерного риска распущенности публичных финансов, то это положительный ход. Это является лучшим вариантом, нежели отсутствие стратегии финансовой стабильности».
Если Пакт о финансовой стабильности будет записан в конституцию, то Болгария станет вторым государством в ЕС после Германии, которое налагает финансовые лимиты посредством своего основного закона.
«Это вопрос правовой техники. Мы ввели валютный совет без изменения в конституции, и этот свод правил, созданный в 1997 году, дает хорошие результаты, – прокомментировал Лычезар Богданов. – Важно то, что это попытка ограничить свободу любого правительства безгранично увеличивать государственную задолженность и государственные расходы, угрожая макроэкономической стабильности. Альтернативой является политическая система, в которой через каждые четыре года, когда приходят новые правящие, надо рассчитывать на то, что они будут достаточно благоразумными и не будут угрожать финансовой стабильности страны. Так что посредством консенсуса будут установлены известные ограничения на эту свободу, как по аналогии были наложены ограничения на центральных банкиров и на управление национальной денежной единицей – левом».
Министр финансов Симеон Дянков считает, что это является самым стабильным путем Болгарии к еврозоне.
«В отношении еврозоны надо выяснить следующий вопрос – только на словах дела не делаются, – категоричен Лычезар Богданов. – Первым делом, разумеется, следует создать политический механизм для поддержки финансовой стабильности и бюджетной дисциплины. Важно то, чтобы это на самом деле случилось, т.е., чтобы не было нарушений. Большой вызов – это сформулировать пакт так, чтобы правительства не могли его обойти. В этом кроется риск. И именно он пугает тех, кто не имеет доверия к болгарской фискальной политике и сомневается в том, что Болгария может быть дисциплинированным государством-членом еврозоны. Между прочим, опыт таких стран, как Греция, например, показал, что эти сомнения достаточно основательны. Сейчас необходимо быть более внимательными, чем приблизительно десять лет тому назад, когда евро был создан».
Перевод Марии Атанасовой
Дополнительная информация
- Источник: Радио България