Правительство подготавливает нестандартную меру сбора старых задолженностей

Правительство Болгарии подготавливает нестандартную меру сбора старых задолженностей. Идея состоит в том, чтобы фирмы и граждане заплатили причитающиеся государству средства без штрафов. С этой целью будет определен трехмесячный срок, в который компании и граждане внесут только свои задолженности, а накопленные в течение лет пени будут аннулированы.

Авторы предложения из Министерства финансов рассчитывают, что фирмы будут мотивированы расплатиться с государством, несмотря на затруднения, связанные с кризисом. Налоговые эксперты комментируют, что это будет глотком воздуха для бизнеса и граждан, так как люди массово ищут способы заплатить свои обязательства к бюджету в рассрочку. Идея этого однократного акта состоит в том, чтобы помочь светлой экономике в эти времена кризиса.

Эксперты Национального агентства по доходам, однако, предупреждают, что эта мера лишит бюджета довольно больших средств, которые поступили бы под формой пени. В то же время, если фирмы обанкротятся из-за неплатежеспособности, государство потеряет корректных налогоплательщиков. Для комментария по теме мы пригласили Лычезара Богданова из аналитической компании „Industry Watch”. Что потеряют и что выиграют государство, бизнес и граждане от аннулирования пени?

„Вероятнее всего, будет отмечено повышение собираемости старых задолженностей, – прогнозирует макроэкономист. – Это полезный ход и для тех, которые разрешают какие-то висящие проблемы, и хорошее решение в краткосрочном плане. Меня больше беспокоят долгосрочные эффекты. Создается внесистемная мера, которая противоречит общему законодательству, общему принципу. Т.е., множество фирм, которые делали все возможное, чтобы платить свои задолженности несмотря на трудности в последние годы, не получат никаких уступок от правительства. А те, которые три или четыре года откладывали выплату, выиграют. Такая несправедливость приведет к негативным эффектам в долгосрочном плане. Т.е., меняются ожидания и менталитет тех, которые должны будут платить в следующем году. Если они будут ждать, что через 3-4 года пени снова будут аннулированы, у них не будет стимула платить вовремя. Так что Министерство финансов, скорее, заложит себе долгосрочную бомбу взамен на сбор нескольких десятков миллионов в этом году”.

Бизнес-организации поддерживают эту меру, даже критикуют правительство за то, что она была замедлена. Эксперты же утверждают, что эффект от аннулирования пени будет небольшим, тем более что Министерство надеется на поступления в бюджет в размере всего 15 млн. евро.

„Когда речь идет о принудительных сборах задолженностей к государству, так и так не будет собрана вся сумма, – говорит Лычезар Богданов. – Я не согласен с утверждениями правящих, что те, кто начислял страховые взносы, но не платил их, корректны. Правящие говорят: они не скрывали их, а просто не платили. Значит все мы, как налогоплательщики – и бизнес, и граждане, – можем просто сказать: „Да, мы должны государству”, но в то же время не платить годами. А, в конце концов, быть корректным налогоплательщиком означает платить вовремя. Вряд ли аннулирование пени со стороны государства является решением для компаний, которые близки к банкроту. А такие случаи становятся все более частыми в последние недели и месяцы. Так что здесь можно говорить о государственной помощи определенным фирмам, которые медлят с выплатами задолженностей за счет всех остальных”.

Почему государство вынуждено прибегать к таким актам, как аннулирование пени, чтобы собрать свои задолженности?

„Бесспорно, это нестандартная мера. Это не решение проблем нормальными методами управления фиском и налоговой системой, – комментирует макроэкономист Лычезар Богданов. – А всегда, когда дело доходит до внеочередных мер, это означает, что стандартная налоговая система не работает. Что-то с ней не в порядке, а это вызывает беспокойство. Потому что мы входим в режим кризиса и внеочередных мер, вместо того, чтобы создать работающую администрацию, способную собрать налоги и страховые взносы”. 

Перевод Десиславы Ивановой