Предприниматели предлагают реформы на рынке труда

Необходимо восстановить экономику, и год спустя будет восстановлен и рынок труда в Болгарии. За последние два с половиной года под влиянием мирового экономического кризиса рынок труда в нашей стране чувствительно свернулся. Такой вывод сделали эксперты Болгарской хозяйственной палаты в представленном на днях анализе состояния рынка труда с предложениями о его реформах. Часть предлагаемых изменений связана с необходимостью реформ в образовательной системе, с углублением ее связи с бизнесом, а также с поощрением инвестиций в создание новых рабочих мест с высокой добавленной стоимостью и др.

Причины, вызвавшие нерадостное состояние рынка труда в Болгарии, возникли не вчера, утверждают эксперты. Согласно данным национальной статистики, только за последние 10 лет численность населения нашей страны сократилась на 570 тысяч человек. Одна четверть болгар уже перешагнула за черту трудоспособного возраста, то есть, вышла на пенсию. На каждого болгарского пенсионера ныне приходится менее полутора человек в активном возрасте. Тревожит также сокращение численности детей и молодежи до 16 лет. Это означает, что через некоторое время некому будет занимать места людей, которым предстоит покинуть рынок труда. Снижение численности болгарского населения связано и с ростом эмиграции. Утечка высококвалифицированных кадров также представляет серьезную проблему для болгарской экономики.

Не менее тревожной тенденцией является повышение уровня безработицы среди молодых болгар. Средний уровень трудовой занятости молодых людей по Европе составляет почти 35%, тогда как в Болгарии он – всего лишь около 20%. В нашей стране, по-прежнему, речь идет о численности рабочих мест, но не и об их качестве и о полноценности рабочей силы, указывается в докладе Болгарской хозяйственной палаты. Эксперты также утверждают, что в результате сокращения производства в Болгарии из-за кризиса за последние два года было закрыто около 270 тысяч рабочих мест. Следовательно, на столько же сократилась численность болгар, уплачивающих налоги и социальные и медицинские страховые взносы.

Негативные тенденции наблюдаются в структуре занятости. Почти 60% занятых болгар приходятся на доли секторов с низкой добавленной стоимостью, таких, например, как охранная деятельность, торговля, услуги, сельское хозяйство, а также на общественный сектор и государственную администрацию. Раскрытие новых, более качественных рабочих мест связано с инвестициями, поток которых продолжает резко понижаться, категоричны эксперты. Председатель Болгарской хозяйственной палаты Божидар Данев комментирует: “Нельзя раскрыть новые рабочие места без соответствующих инвестиций. Агентство по делам занятости постоянно финансирует открытие новых рабочих мест, но низкого качества – почти 53% этих мест предназначены для людей с низкой квалификацией. Обучение ведется на базовых данных, но не и на основе того, что нужно экономике”.

Налицо дисбаланс и в оплате труда. “Есть секторы болгарской экономики, средний размер годовой зарплаты в которых составляет всего лишь около 2500 евро. А в других она в три раза выше – около 7500 евро, причем речь в данном случае идет о монопольных секторах и структурах, которые сами определяют как размер зарплаты работников, так и цены на предлагаемые ими продукты. А они не соответствуют реальным возможностям нашей экономики. Недопустимо, чтобы в условиях рыночной среды существовала трехкратная разница между уровнем средних зарплат в отдельных секторах экономики”.

По мнению экспертов Болгарской хозяйственной палаты, для того, чтобы воздействовать на рынок труда, необходимо проведение параллельных реформ в области образования, здравоохранения, бизнес среды, трудового законодательства, а также большая эффективность применения публичных средств. В том числе, необходимо углубление связи между образованием и бизнесом путем введения налоговых льгот и прочих стимулов, а также урегулирование возможности инвестирования частных средств в публичную образовательную систему.

Предлагается ввести рейтинг для высших учебных заведений на базе пригодности их выпускников к участию на рынке труда, а также в соответствии с возможностями системного повышения квалификации занятых в целях удовлетворения актуальных требований рынка труда. Представители Болгарской хозяйственной палаты еще настаивают на проведение политики пресечения утечки мозгов из Болгарии и привлечения квалифицированных специалистов из ЕС и третьих стран.

Перевод Вили Балтаджияна