Создание МИР "Заграница" сможет препятствовать манипуляциям голосами болгарских избирателей за рубежом

Почти через месяц после проведенных 27 октября досрочных парламентских выборов, Народное собрание 51-го созыва все еще не может приступить к работе, так как депутаты не могут выбрать первого среди равных. Политическая безвыходность в Болгарии усугубляется и актуальным вопросом о честности и прозрачности голосования. Причиной этого является то, что две парламентские политические силы – ЕТН и ПП-ДБ, настаивают на частичной, а не преодолевшая 4-процентный барьер партия "Величие" – на полной кассации выборов. Некоторые из используемых ими аргументов для оспаривания итогов выборов совпадают с доводами, изложенными в открытом письме Гражданского объединения "Соединение", которое составила юрист Румяна Ченалова. В документе на 30 страницах члены объединения информируют президента, служебного премьер-министра и депутатов о ряде установленных ими нарушений в избирательном процессе. "Радио Болгария" обратилось к Румяне Ченаловой с просьбой рассказать о том, какие из них наиболее вопиющие. По ее словам, такие нарушения выявлены еще на этапе составления избирательных списков, формирования избирательных участков, неправомерных замен членов избирательных комиссий с момента их формирования до самого дня выборов и т.д. Юрист подробно анализирует каждое из них:

"Избирательные списки составляются по постоянной прописке муниципальными администрациями в соответствующих населенных пунктах. Население Болгарии, согласно официальным данным Национального института статистики, уменьшается, коэффициент смертности превышает коэффициент рождаемости. В 2017 году население Болгарии составляло 7 050 034 человек, из которых 15% были молодыми людьми младше 18 лет, т.е. количество избирателей равнялось примерно 6 миллионам. В 2024 году население составляет примерно 6,5 миллиона, из которых немногим более 5 миллионов избирателей. Оказалось, однако, что вместо уменьшения, число избирательных участков увеличивается. Это напрямую связано со способом, по которому составляются списки. Они не обновляются, и из них не исключаются умершие граждане".

Увеличенное число избирательных участков приводит и к увеличению числа избирательных комиссий.

"Это обременяет бюджет, но важно то, что через этих людей на участки, в которых голосуют 200-250 человек, назначаются представители каждой из представленных в парламенте партий, – объясняет адвокат Ченалова. – Таким образом, на около 200 человек приходится по 7 членов комиссии, каждый из которых осуществляет политическое влияние посредством партий, которые они представляют. В Болгарии, вместо 5 или 6 тысяч участков, есть 12 тысяч – таким образом, допускаются манипуляции при подсчете голосов".

Замены членов участковых избирательных комиссий (УИК) от их формирования до самого дня выборов также были практикой на прошедших выборах, отметила Румяна Ченалова и привела пример с комиссиями в Варне, которых было 460 и в 419 из них были произведены замены:

"Замена члена УИК допустима при условии, что он умер, заболел, не явился в день выборов, совершил нарушение распоряжения или решения ЦИК или УИК, за что было наложено наказание, и на этом основании он освобождается. Замена члена УИК по воле политической партии, которую он представляет, абсолютно недопустима".

Юрист прокомментировала и необходимость создания многомандатного избирательного района (МИР) "Заграница" с тем, чтобы голоса наших соотечественников за границей имели такой же вес, что и голоса в Болгарии. Вот какова ситуация на данный момент:

"На основе всех действительных бюллетеней, которые включают и голоса из-за границы, определяется 4-процентный барьер и решается, какие партии попадут в парламент. После этого вычисляются мандаты каждой из этих партий по соответствующим многомандатным избирательным районам, и поскольку МИР "Заграница" нет, то голоса, отданные там, не учитываются, а распределяются пропорционально всей территории, – объясняет Ченалова и добавляет: – Если будет создан МИР "Заграница", то болгары за рубежом смогут выдвигать кандидатов в депутаты, в том числе независимых. Его создание препятствует возможности для манипуляций". 

Что касается ожидаемых решений Конституционного суда по делам о восстановлении полномочий президента в назначении служебного правительства и того, допустима ли частичная кассация выборов в стране, то Румяна Ченалова с уверенностью заявила, что при наличии доброй воли, конституционные судьи могут вынести решения по ним до конца января.

Перевод: Снежана Никифорова

Фото:БНР, БТА, БГНЕС


Источник: http://bnr.bg/