Угроза ценового шока на рынке электроэнергии объединила бизнес и профсоюзы

Цена на электроэнергию для промышленных потребителей повысится на 30-60%, забили тревогу в конце прошлого года фирмы в Болгарии. Профсоюзы добавили, что увеличатся также цены для рядовых потребителей, и подорожает все. В начале 2018 года апокалиптические прогнозы были снижены до более приемлемого предстоящего увеличения на 15-30%.

Январь уже прошел, цены не изменились, но недовольство и опасения среди бизнеса и профсоюзов остаются, так как, по мнению исполнительного председателя Болгарской хозяйственной палаты Божидара Данева, продолжается «экономическая шизофрения, объясняющаяся плохим и порочным управлением». Напряжение дошло до того, что министр энергетики Теменужка Петкова и председатель Комиссии энергетического и водного регулирования Иван Иванов неоднократно приглашали работодателей и наемных рабочих на встречи и разговоры и не уставали повторять, что причин для такого резкого скачка цен на электрическую энергию на данный момент нет. Редко встречаемый союз бизнеса и профсоюзов, однако, остался на своих позициях и только немного отложил ожидания ценового шока на начало февраля 2018 года.

В Болгарии цены на электричество, в основном, два вида – регулируемые и биржевые. Регулируемые определяет Комиссия энергетического и водного регулирования, и они обсуждаются два раза в год. С 2015 года заработала и независимая энергетическая биржа, которая практически вмешалась в рынок электроэнергии лишь в прошлом году. На теории все имеют право торговать на этой бирже, но, в действительности, к ней имеет доступ только бизнес, а и продаваемое электричество по биржевым свободным ценам поступает только от двух государственных электростанций – атомной в Козлодуе и одной ТЭС в Южной Болгарии. Формальная либерализация электроэнергетического рынка пока что не имеет особых последствий для потребителей – ни цены на бирже являются более рыночными, ни биржа открыта для рядовых граждан. Даже министр энергетики призналась, что на энергетической бирже не все в порядке.

Бизнес и профсоюзы пока что остаются в готовности протестовать против прогнозированного ценового шока на рынке электроэнергии, даже предусматривают на 28 февраля массовые мероприятия недовольства, если и после потребованной встречи с премьер-министром Бойко Борисовым спорные вопросы не будут решены. Бизнес подозревает наличие картеля на рынке, спекуляции, нерыночное поведение поставщиков электроэнергии и, в конечном счете, непосильное подорожание электроэнергии. Профсоюзы же видят угрозу для интересов рабочих и служащих, как и риск в массированном ценовом шоке для потребителей. Они предупреждают, что фирмы будут вынуждены снизить производственные расходы, в первую очередь урезав средства на зарплаты наемных рабочих.

Цены на электричество в Болгарии самые низкие в Европе – 1 мегаватт-час стоит 38 евро, а в развитых европейских странах – минимум 65 евро. Но также верно и то, что Болгарии нет равных и по низким доходам населения, что определяет необходимость в «социальной доступности» электроэнергии. Это предполагает, что цена на электричество в Болгарии должна быть социально доступной и в меньшей степени – рыночной. Требованиями рынка нельзя пренебрегать слишком долгое время, потому что это ведет к непоправимым искривлениям во всей экономике, а она в Болгарии, как в стране-члене ЕС, открыта для всяческих влияний извне. Т.е., давление относительно увеличения цен на электричество идет и будет идти, в основном, извне, со стороны государств с развитой экономикой, где эти цены намного выше болгарских. Так что, если посмотреть с этой точки зрения, подорожание электричества в Болгарии неизбежно в среднесрочном плане. Вопрос в том, чтобы до тех пор и доходы достигли более приемлемых и сопоставимых с европейскими уровней, а фирмы стали достаточно конкурентоспособными и адаптивными.

Перевод Десиславы Семковской