В середине года депутаты приняли бюджет на 2026 год

За пять месяцев до конца года болгарский парламент принял государственный бюджет лишь голосами правящей партии «Прогрессивная Болгария». Он должен вступить в силу 1 августа. Бюджетный план предусматривает беспрецедентный дефицит в размере 7,2 млрд евро.

В бюджете на 2026 год заложены рекордные доходы и расходы, однако дефицит в размере 7,2 млрд евро сохраняется. По этой причине парламент предоставил возможность привлечь новый долг на общую сумму 10,1 млрд евро, что, в случае реализации, приведет к задолженности в размере 37,7 млрд евро. В эту сумму входит также кредит в размере до 3,261 млрд евро в рамках европейского инструмента безопасности (SAFE), предназначенного для укрепления оборонной промышленности Болгарии.

«В последние годы дефицит в 3 % стал восприниматься как норма. Теперь правительство предлагает 5,7 %, что является крайне вредной политикой в период, когда экономика все же растет. Это означает более высокую инфляцию, обесценивание сбережений, более высокие процентные ставки и увеличение государственного долга. Согласно экономической логике, более значительные бюджетные дефициты оправданы в периоды экономического кризиса, а не в условиях экономического роста, – прокомментировал в интервью БНР - Радио Пловдив депутат Владислав Панев.

Несмотря на многочисленные предложения оппозиции по доходной и расходной частям бюджета, ни одно из них не было принято правящей партией.

Это первый бюджет Болгарии в евро, и с его принятием страна немедленно вступила в процедуру чрезмерного дефицита. Ранее в этом месяце Совет ЕС также принял рекомендацию для нашей страны, в которой изложен план чистых расходов и график, которого необходимо придерживаться для завершения процедуры чрезмерного дефицита ЕС к 2029 году. В интервью программе «Горизонт» БНР председатель Комиссии по экономической политике, инвестициям и промышленности Народного собрания Стефан Белчев заявил:

«Мы поставили перед собой амбициозную цель – к 2028 году снизить наш дефицит до уровня 3 % и ниже, чтобы соответствовать Маастрихтским критериям. Однако здесь я должен обратить внимание на то, что в настоящее время мы находимся в процедуре по чрезмерному дефициту и, хотим мы того или нет, должны соблюдать указания Европейской комиссии. Поэтому к 15 октября мы должны представить конкретные процедуры и реформы, которые требует от нас Европейская комиссия».

В среднесрочной рамке правительство планирует дефицит в размере 5,7 % ВВП в 2026 году, 3,8 % в 2027 году и 3 % в 2028 году. Однако его сокращение не объясняет, почему в той же рамке предусмотрено, что в 2028 году государственный долг еще больше увеличится – до 35 % валового продукта.

Каковы параметры бюджета по статьям, которые напрямую затрагивают граждан?

Расходы на персонал остаются практически на уровне прошлого года – 12,4 млрд евро. В этом году автоматические механизмы повышения заработной платы военнослужащих, полицейских, учителей и преподавателей вузов не будут применяться, но они не отменены окончательно. Однако доля расходов на образование сокращается с 4,8 % до 4,5 % ВВП, при этом к 2028 году планируется сократить их до 3,8 % ВВП. На данный момент заморожены зарплаты депутатов, а вместе с ними – вознаграждения руководителей различных комиссий и агентств, с которыми они связаны.

Бюджет отменяет формулу расчета минимальной заработной платы на 2026 год, которая замораживается на уровне 620,20 евро до принятия новой формулы. До сих пор она определялась как 50 % от средней брутто-заработной платы, и от нее зависели многие социальные выплаты.

В связи с изменениями в Кодексе труда меняется и порядок расчета трудового стажа работающих по 4-часовому трудовому договору: теперь он будет рассчитываться на основе фактически отработанных часов. Однако сразу после принятия этих поправок профсоюзы (КНСБ) призвали омбудсмена Велиславу Делчеву оспорить в Конституционном суде как механизм расчета минимальной заработной платы, так и изменение в Кодексе труда, касающееся почасового расчета трудового стажа при работе неполный рабочий день.

Не было принято предложение партии «Продолжаем перемены» об увеличении налоговой льготы на детей с 306,78 евро до 600 евро. Отклонены предложения партий ГЕРБ и «Продолжаем перемены» об увеличении стипендий для учащихся, минимальный размер которых – 21 лев (10 евро) – был установлен в конце XX века.

С 1 августа виньетные сборы повышаются на 30 %. Также повышается акциз на сигареты, однако правительство отклонило предложение партии «Демократическая Болгария» о повышении налога на азартные игры на 50 %.

В бюджете не предусмотрены средства на строительство Национальной детской больницы, которое входило в число заявленных правительством приоритетов.

Представители партии бывшего министра финансов Асена Василева «Продолжаем перемены» призвали главу государства наложить вето и вернуть на новое обсуждение в Народное собрание Закон о государственном бюджете, бюджете Государственного социального страхования и бюджете Национальной кассы страхования здоровья. На данный момент петицию поддержали около 30 000 человек.

• В середине года парламент утвердил государственный бюджет на 2026 год
  
  
• Партия ГЕРБ намерена обжаловать принятый госбюджет в суде
  
  
• Бюджетная комиссия одобрила Бюджет-2026, отклонив предложения оппозиции

Редактор: Иоанн Колев по материалам интервью Явора Стаматова и Антонии Поповой

Перевод: Мария Атанасова