Возможности подключения цыган к рынку труда

Согласно данным доклада Всемирного банка, который был представлен недавно в Брюсселе, только 35% цыганского населения Болгарии, Венгрии, Чехии и Сербии имеют работу и пропитание. Процент безработицы среди женщин-цыганок еще выше – около 75%, в Болгарии, Чехии и Венгрии. Данные о Болгарии также показывают, что более 80% цыган находятся под угрозой безработицы. В общем, 6% болгар и 42% цыган заявили, что по крайней мере один раз в течение месяца ложатся спать голодными. Эти и другие данные вновь выдвинули на повестку дня важный вопрос о подключении цыган к рынку труда, которое способствовало бы преодолению бедности среди этой группы населения.

Тем более, что на фоне снижения численности населения в работоспособном возрасте в Болгарии, да и во всей Европе, именно цыгане являются потенциальной группой, которая должна подключиться к нему и принять на себя часть возрастающего фискального бремени – платить налоги и социальные взносы. Участие цыган в экономике европейских государств уже является существенной необходимостью.

Согласно последней переписи населения в Болгарии с прошлого года, цыганский этнос – третий по численности в стране. Цыганами определили себя немногим более 325 тысяч человек. Их реинтеграция в общество является долгосрочным вызовом. Стратегии, программы и другие документы указывают путь, по которому надо идти. Существует также Совет интеграции цыган при министре труда и социальной политике. Важным условием успеха этого процесса, однако, является полная мобилизация самих цыган. К сожалению, большая часть из них не желает, а и не в состоянии менять сложившиеся стереотипы. Их полноценное участие на рынке труда требует обеспечения им какого-то образования, квалификации, а также мотивацию для поиска работы. По мнению Деяна Колева, директора цыганского фонда “Амалипе”, всего 13% болгарских цыган могут похвастаться наличием среднего образования. Изначальной проблемой является уход из школы цыганских детей. В этом отношении государство уже приняло меры, отказываясь давать родителям пособия на ребенка при непосещении детьми учебных занятий. Вот что объяснил Деян Колев:

„Согласно данным, которые предоставляет нам Министерство образования, каждый год около 1,8% учащихся бросают школу. В начальной школе отпавшие ученики, это, прежде всего, выходцы из цыганских семей. С уверенностью могу сказать, что при упражнении больших усилий и педагогической интервенции этот процесс можно в большой степени преодолеть. Это подтверждают наши действия в этом направлении в 90 школах, которые вошли в программу центра Амалипе, цель которой снизить досрочный уход из школы. Там мы провели обучение учителей, связанное с эффективной работой в мультиэтнической среде, ввели изменения в школьную программу – ввели интеркультурное образование под формой внеклассных занятий. Мы сформировали школьные парламенты, родительские клубы, цель которых решить проблему ухода из школы. В результате в 60 из этих 90 школ в течение года не было ни одного школьника, отпавшего от обучения”, - рассказал Деян Колев.

С целью стимулирования трудовой занятости цыганского населения, с тем, чтобы они не рассчитывали только на социальные пособия и пособия на ребенка, при бюро по трудоустройству работают цыганские модераторы. Они помогают работодателям в поисках наиболее подходящего кандидата цыганского происхождения на объявленные свободные рабочие места. В докладе Всемирного банка, представленном Брюсселем, предлагаются еще решения – развитие схем микрокредитования цыганского меньшинства, предоставление социальных кредитов до 3 000 евро цыганам, желающим развивать собственный бизнес. Эта идея хорошая, но не совсем, считает Деян Колев из „Амалипе”.

„Если цель данного начинания – только предоставление беспроцентного кредита, я сомневаюсь, что будет налицо серьезный результат. По-моему, необходима сопутствующая программа обучения этих людей развитию бизнес-навыков, управлению необходимой документацией. Факт, что большая часть цыган развивают какой-то собственный бизнес, связанный с мелкой торговлей, мелким производством. Т.е. у них трудовые умения есть, но они не знают, как легализовать свой бизнес, выйти из теневой экономики”. 

Перевод Миглены Ивановой