2011 г. будет переломным для европейских субсидий в болгарское сельское хозяйство

“2011 г. будет переломным для освоения европейских субсидий по Программе развития сельских районов”, – утверждает Светослав Симеонов, исполнительный директор Государственного фонда “Сельское хозяйство”, который сыграет роль в качестве агентства по расчетам по этим средствам. За период 2007-2013 г.г. Болгария имеет в своем распоряжении по этой программе 3,2 млрд. евро. Это почти половина финансовой поддержки ЕС по Болгарии в течение вопросного периода. Но это также перо, при освоении которого наша страна столкнулась с рядом проблем. Больше по теме вы узнаете из материала Марии Димитровой.

Проблемы Болгарии с освоением средств из европейских фондов начались еще со стартом доприсоединительной программы в области сельского хозяйства “САПАРД”. Махинации при распределении субсидий по программе и серьезные сомнения в коррупции привели к замораживанию евросредств для болгарского земледелия. После смены правительства и реформ в агентстве по расчетам, вето было снято, но Болгария потеряла ценное время для освоения средств. В середине бюджетного периода 2007-2013 г. всего около 650 млн. евро были предоставлены болгарскому сельскому хозяйству из Еврофондов по Программе развития сельских районов. В последний год было отмечено существенное ускорение, причем перелом наступит в 2011 г. В отличие от прежних лет, когда обработка поданных заявлений на субсидии продолжалась более года, теперь заявления обрабатываются за несколько месяцев.

“В отношении Программы развития сельских районов поданных заявлений до сих пор более 12 000, – напомнил г-н Симеонов. – Свыше 9000 проектов одобрены. К сегодняшнему числу мы распределили около 370 млн. евро. Сюда не входят меры в области агроэкологии и прямых платежей. Там есть еще около 300 млн. евро. Так что на этом этапе болгарским фермерам предоставлено более 500 млн. евро, что не так уж и плохо”.

Эксперты Министерства сельского хозяйства и продовольственного сырья заверяют в том, что несмотря на проблемы и замедление сроков, Болгария не лишится средств из бюджета на 2007 и 2008 г.г. по Программе развития сельских районов. Рутинный промежуточный анализ, проведенный в середине бюджетного периода 2007-2013 г.г., скорее всего, положительный. В то же время он показал и некоторые слабости. Наблюдается значительный дисбаланс при распределении субсидий, как между отдельными сферами сельскохозяйственной активности, так и между различными географическими районами. Рекомендуется отказ в субсидии для экономически достаточно стабильных бенефициаров, имеющих возможность самим осуществить заявленную инвестицию. Эти констатации дают основание для будущего перераспределения бюджета – перенаправления средств с проектов, пользующихся более слабым интересом, к более привлекательным и с большей общественной значимостью. Практика показывает, что самый большой интерес намечается к финансированию проектов в области технической модернизации сельского хозяйства, а также к начинающим фермерам.

Поэтому к этому типу проектов будет направлено больше средств, заявила Демина Байрактарска, и.д. директора Дирекции “Развитие сельских районов” в Министерстве сельского хозяйства и продовольственного сырья.
“На первом месте, мы поддержим молодых фермеров, потому что у них действительно больше энергии и инициативности. Их надо поддержать, - считает г-жа Байрактарска. – Мы должны стимулировать их остаться на селе, вместо того, чтобы искать работу в городе”.

Аналитики рекомендуют увеличение субсидий в области производства овощей и фруктов, потому что в этой области в последние годы наметился резкий спад. Больше внимания следует обратить и развитию сектора животноводства. Рекомендуется также повышение субсидий на агроэкологическую деятельность, особенно в районах, оказавшихся в европейской экологической сети “Натура 2000”. 

Перевод Миглены Ивановой