2011-й – год активной балканской политики Болгарии

Уходящий 2011 год запомнится хорошими новостями, связанными с европейской перспективой на Западных Балканах. Подписан был договор о присоединении Хорватии к ЕС. Министры иностранных дел стран Евросоюза договорились о старте переговоров на вступление в европейское сообщество Черногории в середине 2012 года. ЕК рекомендовала предоставить Сербии статус страны-кандидата на членство в ЕС. Главная заслуга данного положительного развития принадлежит вышеупомянутым государствам, но свой вклад внесли и соседние им страны, среди которых и Болгария.

Как и раньше, Болгария продолжила быть активным защитником интеграции стран Западных Балкан в ЕС. В октябре, вместе с Грецией и Румынией, наша страна предложила создать стратегию ЕС по региону, которая ускорит процесс расширения. Главы МИД трех стран направили письмо комиссарам по расширению и по региональной политике Штефану Фюле и Йоханнесу Хану, в котором предложили в качестве основных целей стратегии – выполнение критериев на членство, реализацию европейских проектов в регионе, включительно и в рамках новой когезионной политики ЕС, а также трансграничное сотрудничество в создании инфраструктуры, в энергетике и в борьбе с организованной преступностью. В качестве аргументов данной поддержки, министр иностранных дел Болгарии Николай Младенов указал на то, что обязательство нашей страны в отношении европейской перспективы Западных Балкан основывается на убеждении, что только так можно оказать помощь в реализации реформ в соседних Болгарии странах. На принятии всех балканских государств в ЕС министр настоял и с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН. В своей речи на общеполитической дискуссии на 66-ой сессии министр Младенов заявил, что Балканы станут навсегда стабильным регионом только тогда, когда все бывшие югославские республики присоединятся к Евросоюзу.

Особые усилия болгарская дипломатия приложила в деле стимулирования диалога между Сербией и Косовым, проводимого при посредничестве ЕС. Она приветствует прагматический подход, воспринятый и Косовым, и Сербией на их первых встречах, а когда между обеими странами возникло напряжение, призвала к проявлению сдержанности в интересах безопасности, процветания и европейской перспективы региона. В частности, к Косово Болгария отправила рекомендацию местным властям прилагать больше усилий по приобщению населения с северной части Косова и при этом не соотносить это с прогрессом по признанию статуса нового государства. На международной конференции в Приштине министр Младенов предупредил, что процессу интеграции в Западных Балканах грозят две опасности. Одна из них связана с отношениями Косова и ЕС, приведшие к тому, что эта страна осталась единственным пятном на карте Балкан с неясным положением в интеграционном процессе. Другая опасность – усталость от расширения на самих Балканах, где эйфория среди молодых людей угасает за счет национализма и ксенофобии.

Интересы Западных Балкан Болгария отстаивала в 2011 году и в рамках НАТО. На ежегодной встрече министров иностранных дел стран Альянса в Брюсселе, министр Младенов заявил, что необходимо не только продолжение диалога между Сербией и Косово, но и приложение на практике принятых решений. Заявленное Сербией желание перехода к Индивидуальному партнерскому плану действий министр Младенов определил как положительный шаг в ее отношениях с НАТО.

Положительное развитие в европейской и евроатлантической интеграции Западных Балкан, наступившее в уходящем году, является предпосылкой для более серьезного прогресса в будущем году. С подписанием Договора о членстве в ЕС Хорватия получила статус активного наблюдателя в большинстве его форматов, принимающих решения и расширила „балканское ядро” в Сообществе. Увеличившиеся в 2011 году шансы Сербии и Черногории на европейскую интеграцию также благоприятствуют европейской перспективе региона.

Перевод Снежаны Никифоровой