Болгария будет работать более активно по Программе развития сельских районов в период 2014-2020 гг.

Серьезные дебаты относительно будущего Общей сельскохозяйственной политики ЕС начнутся в этом году, заявил на форуме с сельхозпроизводителями министр сельского хозяйства и продовольствия Мирослав Найденов. Данным форумом было поставлено начало серии дискуссий по выяснению болгарской позиции относительно предложений Европейской комиссии о реформе Общей сельскохозяйственной политики в период с 2014 по 2020 гг.

“В настоящий программный период у болгарских сельхозпроизводителей остается ощущение, что они не имеют равных прав со своими коллегами из более старых членов ЕС и что их интересы не защищены лучшим образом, ‒ заявил министр. – Это, во-первых, а во-вторых, ‒ существует ощущение отсутствия равенства между различными секторами в области земледелия и предоставления конкурентных преимуществ одним за счет других. Остается также известное сомнение в обществе, что средства, предоставляемые на развитие сельского хозяйства, не распределяются справедливо между отдельными фермерами. Поэтому мы должны ответить на множество вопросов, существующих между нами и в обществе. Потому что эта общая сельскохозяйственная политика, на которую уходят 40% средств из бюджета ЕС, финансируется благодаря налогам всех граждан ЕС. Общественность все сильнее желает знать, как используются данные средства и облагодетельствуют ли они все общество”.

Болгария уже официально заявила о своей позиции по некоторым основным вопросам новой сельскохозяйственной политики ЕС. Но также предстоит уточнение этой позиции в ходе широкой дискуссии. Вопросы, которые следует выяснить следующие. Во-первых, наша страна настаивает на том, чтобы размер бюджета на сельское хозяйство должен остаться равным 40% от общего бюджета ЕС. Во-вторых, наша страна настаивает на сохранении системы прямых платежей за единицу площади или за земельное угодье. По идее Болгарии и Румынии, Европейская комиссия предложила ввести потолок прямых платежей для каждого производителя, так как оказалось, что в наших двух странах налицо огромные диспропорции в размере обрабатываемой площади. И на практике в Болгарии, например, приблизительно 80% субсидий предоставляются всего 4% фермеров, так как последние располагают огромными земельными угодьями. Болгария, однако, считает, что предложенный Европейской комиссией потолок в 150 тысяч евро на фермера очень низкий и настаивает на его повышении. Наша страна выразила сомнения и относительно применимости нового требования о том, чтобы 30% субсидий для каждого государства направлялись на развитие “зеленого” земледелия. “Мы все еще не готовы освоить такой процент”, ‒ мотивировал болгарскую позицию министр сельского хозяйства Найденов. Болгария, однако, поддерживает предложение, чтобы, по меньшей мере, 2% субсидий для каждого государства предоставлялись на поддержку молодых фермеров.

Было отмечено также значительное пренебрежение Программы развития сельских районов со стороны болгарской администрации в течение настоящего бюджетного периода 2007-2013 гг. Таким образом, большая часть предусмотренных для этого сектора средств ЕС не будет освоена. Для преодоления данного пропуска министр сельского хозяйства Найденов выдвинул Программу развития сельских районов в качестве приоритета своей деятельности в 2012 г.

“Занятые проведением крупных реформ в отношении прямых платежей, мы все же не должны забывать о Программе развития сельских районов, ‒ призвал министр. – Потому что в Болгарии соотношение между прямыми платежами и платежами, направленными на развитие сельских районов, составляет 60% к 40%. Т.е. эти две схемы почти равны в финансовом отношении и одинаково важны для нас. Для стран как Франция, например, где 90% средств предоставляются в качестве прямых платежей и всего 10% связаны с сельскими районами, эти дебаты не являются столь важными. Но для нас они исключительно важны, так как благодаря Программе развития сельских районов нам предстоит освоить почти половину средств, предназначенных на сельское хозяйство. Я проведу реформу в области администрации. Мы создадим специальное звено, которое займется проведением Программы развития сельских районов. Для меня эта задача будет приоритетной в 2012 году”.

Перевод Миглены Ивановой