Болгария до сих пор освоила всего 1,3% еврофондов

Исключительно низким является уровень освоения европейских фондов в Болгарии. Со времени вступления нашего государства в ЕС в 2007 г. до конца с.г. было освоено 1,3% средств, предусмотренных на ее развитие. Об этом стало ясно из доклада парламентской комиссии по европейским вопросам и контролю над еврофондами. В документе анализируется 21 программа, финансированная ЕС. По этим программам предусмотрено выделить Болгарии до 2013 г. почти 12 млрд. евро. После упущенной возможности освоить европейские средства размером в один миллиард евро из доприсоединетельных фондов ЕС, теперь существует риск упущения средств по семи оперативным программам в качестве нового члена ЕС.

Наиболее драматически выглядит ситуация с неосвоенными средствами по программе ИСПА, предназначенной на реализацию крупных инфраструктурных проектов. Из общего бюджета этой программы для Болгарии размером в 1 млрд. 660 млн. евро, по сегодняшний день освоено всего лишь 300 млн. евро, т.е. это менее одной пятой отпущенных Евросоюзом средств. Причинами тому является конфликт интересов, обжалование процедур, просрочка выплат бенефициантами, а также повышенные стоимости предложенных проектов. В какой-то мере, все же, успокаивает тот факт, что 2010 г. только начинается.

В докладе также отмечается, что часть средств по европейским фондам, предусмотренных по программам „Транспорт” и „Окружающая среда”, может остаться неиспользованной. Таким образом, выполнение обеих программ совершенно неудовлетворительное. Наибольшее отставание было зарегистрировано при осуществлении программ в дорожном секторе, на что предусматривается отпустить порядка 1 млрд. евро. Причиной тому отсутствие готовых проектов и денег на отчуждение имущества и проведение археологических раскопок в нужных местах. В нынешнем году Болгария должна освоить 86 млн. евро на строительство автомагистралей. Если не начнется выплата этих средств на строительство магистралей, то они будут потеряны.
Под угрозой срыва находится проект улучшения судоходства на реке Дунай в болгаро-румынском участке. Парламентская комиссия порекомендовала управляющим проявить большую активность для „спасения этого проекта”. Проблема с освоением средств относится и к программе „охрана окружающей среды”. По ней было предусмотрено выделение средств на создание 23 региональных депо для хранения отходов, но ни одно евро еще не вложено. Объем потерянных средств по аграрной программе САПАРД дойдет до 123 млн. евро, как говорится в докладе парламентской комиссии.
В конце этого года будут подведены итоги использования средств европейских фондов и все неосвоенные будут перераспределены между странами-членами. Таковы правила действий в ЕС. Так что наше государство должно на основе толково разработанных проектов потребовать их финансирования за счет предусмотренных для Болгарии средств до 2013 г. В ином случае мы попросту лишимся их в пользу других членов Евросоюза, которые знают, что нужно делать.
Согласно данным доклада, Болгария занимает 15-ое место среди 27 членов ЕС по выплаченному размеру средств бенефициантам. По размеру освоения средств мы идем на 20-м месте. В этом году наше государство задалось целью наверстать упущенное время и воспользоваться в максимальной степени всеми предложениями, чтобы освоить средства из еврофондов.

Перевод Петра Григорьева