Болгария должна быть более активной в европейской политике по инициативе «Восточное партнерство» и расширению ЕС

«Инициатива «Восточное партнерство» является существенной частью европейской политики развития в дебатах, посвященных стратегии «Европа 2020». Это заявил в интервью «Радио Болгария» евродепутат от группы социалистов и демократов Кристиян Вигенин. Инициатива стартовала в 2009 году, и, несмотря на то, что с некоторым замедлением, дает новое измерение сотрудничества с шестью восточными соседними странами ЕС – Украиной, Молдовой, Арменией, Азербайджаном, Грузией и Беларусью. Цель проекта – чтобы ЕС укрепил свои связи с ними при определенных условиях, но без конкретных обязательств о будущем членстве.

«Экономический кризис отражается тяжело на весь ЕС, но страны-члены имеют разные механизмы и возможности бороться с ним, ‒ говорит Вигенин. – Экономики большинства из них – высокоразвитые, даже экономика Болгарии хорошо развита по сравнению с восточными странами, и наше государство может справиться с кризисом. Но для части этих стран проблема весьма серьезная. Экономический кризис уже превращается в серьезный социальный кризис, связанный с очень высоким уровнем безработицы и понижающимися шансами бюджетов этих стран проводить активную социальную политику. Ощущаются уже и политические последствия данной ситуации. Хорошо было бы еще сейчас представить себе, какой будет Европа в 2020 году, по меньшей мере, из-за того, что к этому моменту Западным Балканам уже следовало бы стать частью ЕС. Это будет иметь серьезные последствия и для Болгарии. Мы не будем отделены от сердца ЕС через пространство Западных Балкан, которое долгое время не было безопасной зоной. С другой стороны, до 2020 года мы должны выяснить, каковы наши намерения к настоящим шести восточным соседям ЕС – Беларуси, Украины, Молдовы, Грузии, Азербайджана и Армении. На данном этапе мы хотим, чтобы они были более ангажированы европолитикой, чтобы были созданы более тесные связи на всех уровнях, особенно экономические. Мы должны ответить себе на вопрос, могут ли когда-нибудь эти страны вступить в ЕС, и желаем ли мы этого?».

По мнению Кристияна Вигенина, чем раньше выяснятся позиции Болгарии по внешней политике ЕС, в т.ч. и по «Восточному партнерству», тем эффективнее мы сможем их защищать. «Специально по вопросу о Западных Балканах в целом есть намного более ясная политика. Тем более что часть стран здесь располагает соглашениями об ассоциировании или являются кандидатами на членство в ЕС, ‒ заявил Вигенин. ‒ Но есть и вопросы, по которым все еще налицо разделение между странами-членами ЕС. Процесс в некотором смысле заблокирован, и мы должны искать общую политику. Например, статус независимого государства Косово все еще не признан некоторыми государствами ЕС. А и визовая проблема там очень серьезная. У Македонии, при всех критиках и условностях, в том числе и в Болгарии, по некоторым политическим вопросам, статус кандидата на членство в ЕС признан еще с 2005 г. Но из-за проблемы с Грецией о названии страны, еще не могут стартовать переговоры о присоединении. Необходимо сделать шаги в этом направлении, нельзя так долго держать данное государство в «морозильнике», оказывать давление ‒ не тот способ. Эти два процесса – переговоры о названии и о присоединении страны к ЕС, могут вестись параллельно, чтобы была оказана поддержка Македонии по пути к членству».

По мнению Вигенина, страны из инициативы «Восточное партнерство» находятся в особом положении. Они являются восточными соседями ЕС, но и западными соседями России. Т.е., и отношения ЕС-Россия будут влиять на этот процесс. По его словам, каждая из этих стран, как это предусматривается и Договором о ЕС, имеет потенциальное право быть частью ЕС в политическом смысле. «Рано или поздно эти страны, особенно Молдова, Украина, Беларусь, найдут место в ЕС, это вопрос времени. Чем раньше мы дадим сигналы, что это реальная возможная перспектива, тем более смелыми будут они в работе сейчас в рамках программы «Восточное партнерство», ‒ считает Вигенин, не исключая шансов на членство в ЕС также Грузии, Армении и Азербайджана, если они этого желают.
«Для Болгарии в далекой перспективе это тоже очень важно. На практике мы располагаем морской границей с частью этих стран. Черное море делит нас. В этой связи большим вопросом перед ЕС до 2020 года является также Турция. Станет ли она членом ЕС? Если нет, то какой тип отношения будет развит с ней? Если да, то, как это будет подготовлено и реализовано. Для меня Турция может быть очень полезной для ЕС, в особенности, что касается внешнеполитического стратегического плана. Но, с другой стороны, Турция очень медленно прогрессирует в выполнении критериев на членство в ЕС. Проблема с Кипром, как страны-члена ЕС, является наиболее тяжелой, сейчас проводятся переговоры между обеими общинами на острове, и я надеюсь, что в ближайшем будущем будет найдено решение. Этот вопрос касается и Болгарии. Т.е., во внешнеполитическом плане в следующие годы вокруг Болгарии ожидаются интересные события. Западные Балканы, в отдельности Турция, страны-члены инициативы «Восточное партнерство», и вообще политика в отношении Черноморского региона – все это вопросы, по которым Болгария должна иметь очень ясную позицию. При наличии 27 стран-членов с разными приоритетами, познаниями и даже возможностями, естественно, предполагается, что как страна из региона Болгария ознакомлена очень хорошо с ситуацией, и ей следует быть более активной, а и ее мнение должно быть более важным, чем других стран».

Перевод Марии Атанасовой