Болгария и ЕС в 2011 году

И в 2011 году Болгария продолжила прилагать усилия по полноценной интеграции в большую европейскую семью. “Чего успела и чего не успела достичь наша страна в пятый год своего членства в ЕС?

В 2011 году Болгария поставила себе целью, но не реализовала принятие в Европейский валютный механизм ERM-2, называемый также залом ожидания еврозоны, и в Шенгенское пространство. Заявление на членство не было подано по решению Болгарии из-за тяжелых сотрясений для еврозоны вследствие экономического кризиса.

Что касается Шенгена, наша страна не была принята его членом, хотя и выполнила все технические критерии. Причиной стало противопоставление Нидерландов и Финляндии, которые к техническим критериям добавили и политические требования. Это, однако, не изолировало Болгарию от остальных государств, участвующих в пространстве свободного передвижения. Скорее, в изоляции оказались Нидерланды, так как Финляндия отступила от своих первоначальных позиций.

В конце 2011 года перспективы на членство в Шенген выглядят краткосрочными и, вероятно, Болгария станет членом пространства в 2012 году. Хотя наша страна отвечает критериям еврозоны, что касается финансовой дисциплины и бюджетного дефицита в размере менее 3%, перспектива вступления в Шенген является неопределенной, и очевидно развитие ситуации будет зависеть от долгового кризиса там.

Все эти обстоятельства позволили Болгарии предъявить некоторые претензии. Представители правительства настаивают, чтобы государства еврозоны тоже отвечали требованиям финансовой дисциплины и бюджетного дефицита, которые предъявляются Болгарии. Министр иностранных дел Николай Младенов предупредил, что проблемы Европы связаны не с интеграцией и расширением, а с тем, что многие государства не соблюдают принятые правила. В этом контексте Болгария солидарна с предложением Германии и Франции об изменениях в европейских договорах по решению долгового кризиса.

Эмиграция из Болгарии в страны ЕС уменьшилась из-за кризиса и повышения уровня безработицы. Несмотря на это, по данным БНБ за первые девять месяцев года, Болгария продолжает занимать первое место по количеству эмигрантов, которые перевели в страну значительные средства – около 597 млн. евро, что превышает размер прямых иностранных инвестиций. К европейским странам, открывшим свои рынки труда для болгар – Испании, Дании, Эстонии, Кипру, Латвии, Литве, Польше, Румынии, Словении, Словакии, Финляндии, Швеции, Венгрии, Греции, Португалии и Чехии – в конце 2011 года присоединилась и Германия.

Несмотря на кризис, государства ЕС продолжили быть основными торговыми партнерами Болгарии. По предварительным данным Национального института статистики, за первые девять месяцев года экспорт в ЕС превысил 7 млрд. 900 млн. евро, отметив рост в 34,8% по сравнению с 2010 годом. Импорт повысился на 19% и составил 8 млрд. 200 млн. евро. Существуют, однако, опасения, что в 2012 году рецессия в ЕС ухудшит показатели экспорта, а оттуда и рост ВВП.

В течение всего года правительство Болгарии прилагало усилия по повышению освоения средств, предназначенных для страны по линии европейских фондов. Были достигнуты успехи, но степень освоения продолжает быть неудовлетворительной. Необходимость освоения средств из европейских фондов не только остается на повестке дня, но и должна быть повышена, так как по линии структурных и когезионных фондов ЕС на следующий период действия программы средства, предназначенные для Болгарии, будут увеличены на 20%.

Перевод Десиславы Ивановой