Болгария не готова к вступлению в еврозону

Болгария не выполняет четыре из пяти критериев вступления в еврозону. Это показывают выводы последнего доклада ЕК, который регистрирует прогресс стран-кандидатов на введение евро в качестве национальной валюты. Каковы требования Брюсселя, которые Болгарии не удалось выполнить, хотя членство в еврозоне было одной из стратегических экономических целей правительства в этом году.

Первым критерием ЕК был бюджетный дефицит, не превышающий 3%. В прошлом году, однако, в Болгарии был зарегистрирован дефицит бюджета на уровне 3,9% ВВП. В текущем году прогнозируется его сокращение ниже определенного ЕС предела. Второй критерий еврозоны – инфляция. На фоне определенной референтной базы в 1%, только до марта сего года уровень инфляции в Болгарии достиг 1,7%, а до конца года она, вероятно, будет продолжать расти. Долгосрочные процентные ставки в Болгарии превышают европейские нормы, вместо 6% они равняются 6,9%.
По оценке Брюсселя, вызовом для нашей страны остается способность выполнения необходимых критериев для ввода евро в рамках действия валютного механизма ERM ІІ или в т.наз. зале ожидания еврозоны. Период нахождения там обязательно составляет два года. Единственный критерий ЕК, который Болгария категорически выполняет, ‒ это размер государственного долга. В нашей стране он составляет 17% при максимальном уровне в 60%.

В докладе ЕК говорится, что накопленный в Болгарии сверхдефицит является следствием неблагоприятной экономической среды, имеет временный характер и может быть ограничен до конца года. ЕК, однако, констатирует, что «дыра» в госбюджете продолжает увеличиваться и в текущем году, при этом среди причин ‒ расходы больше предусмотренного и низкая собираемость в приходной части. ЕК указывает, что «планируемая на 2010 год консолидация бюджета не подкрепляется в полном объеме мерами, заложенными в конвергентной программе. Их выполнение зависит от оптимистического макроэкономического сценария». Кроме того, существует риск для выполнения программы, если бюджетный дефицит не будет сокращен. Министр финансов Симеон Дянков, комментируя такую оценку ЕК, заявил, что в докладе нет ничего неожиданного и что Болгария задержится приблизительно на шесть месяцев со вступлением в «зал ожидания» еврозоны.
Каковы же будут последствия доклада ЕК относительно готовности Болгарии к вводу евро в качестве национальной валюты. «Без санкций не будет достаточного доверия. Это очень важно для самих стран-членов – иметь мотивацию и соблюдать правила еврозоны», ‒ заявил председатель ЕК Жозе Мануэл Баррозу. Против Болгарии, Кипра, Дании и Финляндии будет открыта процедура наказания из-за бюджетного дефицита более допустимых 3 % ВВП. Строгое приложение бюджетных правил – «лучший способ гарантировать финансовым рынкам, что снижение дефицита и сокращение долгов будет произведено правильно и в срок», ‒ таков комментарий Олли Рена, еврокомиссара по экономическим и валютным вопросам. Доклад ЕК будет передан в Совет министров финансов ЕС, который ознакомится с заключениями ЕК и рекомендует Болгарии определенные меры для сокращения бюджетного дефицита. После этого ЕК установит срок, в который правительство Болгарии должно справиться с проблемой. Если требования будут выполнены, процедура наказания будет прекращена, если же нет – могут быть введены финансовые санкции.
Болгарское правительство намерено выполнить свою экономическую цель №1 и категорически заявляет, что наша страна будет претендовать на вступление в еврозону до конца года. Министр финансов Симеон Дянков подчеркнул преимущества Болгарии для вступления в валютный механизм, среди которых «фискальная политика, плоский подоходный налог, который стимулирует иностранные инвестиции и поддерживает развивающийся национальный бизнес, регулирование и свободное предпринимательство».

Перевод Елены Дымовой