Болгария нуждается в глубоком анализе организованной преступности

“При вступлении Болгарии в ЕС мы упустили возможность проведения углубленного анализа организованной преступности, на основе которого противодействовать ей эффективно. Таким образом, в течение последних 20 лет часть нее срослась с политическими партиями и участвует в коррупционных практиках и схемах государственного управления”. Это заявил министр внутренних дел Цветан Цветанов в ходе дискуссии за круглым столом на тему “Оценка риска от организованной преступности”, которая была проведена Центром изучения демократии. «Сегодня мы больше чем когда-либо нуждаемся в анализе риска от организованной преступности”, - отметил также глава МВД и дополнил:

«Организованная преступность намного быстрее интегрируется и участвует в трансграничной преступности. Если государство не прилагает необходимых усилий для ее реальной нейтрализации, то оно становится экспортером трансграничной преступности. Следует усовершенствовать межинституциональное взаимодействие, так как нельзя считать, что один или пара органов в состоянии сами справиться с организованной преступностью. Некоторые из «эмблематических» фигур этой преступности, пользуясь в годы переходного периода протекцией политических объединений, сегодня превратились во вполне добропорядочных бизнесменов. Государство создало условия, чтобы их незаконный бизнес был «очищен». Мы, на основе анализа, раскрыли знаковых лидеров организованных преступных групп. Их около 177, против 108 из них ведется досудебное производство. Кроме того, в начале мандата правительства партии ГЕРБ появилась возможность заключения соглашений между прокуратурой, государственным агентством национальной безопасности (ГАНБ) и МВД о создании специализированных групп для расследования. В данный момент мы нуждаемся в более быстром правосудии, потому что общество устало 20 лет ждать справедливости и не видеть наказанными виновных во всем этом».
По оценке Цветелина Йовчева, председателя ГАНБ, преступные группы в Болгарии исключительно хорошо организованы и им удается обеспечить непрерывность своих действий, даже при эпизодических успехах правоохранительных органов против них. «Чтобы добиться успеха в борьбе с ними, необходимо сделать невозможной легализацию средств, полученных преступным путем, и противодействовать эффективно коррупции», - подчеркнул г-н Йовчев. И дополнил:

«Суть организованных преступных групп сводится к тому, что их цель – экономическая, финансовая прибыль, и только в этом причина их организации, - отметил также председатель ГАНБ. – То есть, рассматривая организованные преступные группы, надо применять экономический подход, как в оценке того, что они совершают, так и при создании их эффективного противодействия. Разумеется, в основе должен быть более совершенный анализ риска, который позволит нам оценить угрозы, вытекающие из деятельности организованных преступных групп, определить носителей этих угроз как организации и конкретные лица, и на основе этого постараться организовать эффективное распределение сил и средств для противодействия».

Первый анализ риска от организованной преступности, подготовленный Центром изучения демократии, был посвящен нелегальной торговле сигаретами. «В данный момент продажа сигарет на черном рынке наносит бюджету самый большой ущерб», - отметил Тихомир Безлов, аргументируя решение провести анализ именно этой части организованной преступной деятельности в Болгарии. В качестве примера он привел такие данные: если в августе 2008 года потери бюджета составили около 140-170 млн. лв (70-85 млн. евро), то в 2009 году их объем уже был на уровне, приблизительно, 500 млн. лв (250 млн. евро).

Перевод Елены Дымовой