Болгария – одна из стран с наибольшим количеством судебных разбирательств в Страсбурге

Болгария занимает первое место в Европе по числу заведенных судебных дел в Европейском суде по правам человека в Страсбурге. Речь не идет об огромных цифрах, а о том, сколько разбирательств приходится на определенную численность населения. Проволочка рассмотрения, произвол полицейских, ущемленные интересы при реституции ‒ это наиболее частые причины возбуждения разбирательства по делу.
Именно этим фактом подтверждаются многочисленные критики со стороны Европейской комиссии из-за не столь изрядно выполненной работы органами суда. Одновременно с этим, после продолжительного восходящего по числу заведенных дел периода против Болгарии в Страсбурге, сейчас наблюдается определенная устойчивость этого числа, что можно считать признаком улучшения состояния судебной системы. В 2009 г. против Болгарии было заведено около 100 дел, из которых 61 было выиграно в Страсбурге и Болгарии пришлось заплатить истцам полтора млн. евро.

Растет доля случаев добровольного урегулирования споров между болгарским государством и истцами в Страсбурге, утверждают осведомленные. Этот подход применяется при неоспоримых фактах или при систематическом нарушении Конвенции о правах человека. Тогда суд предлагает сторонам конкретный размер суммы при возмещении ущерба. Чаще всего такими были случаи в 90-е годы, связанные с чрезмерной проволочкой судебного производства. Средняя сумма штрафа за судебный процесс „длящийся вне разумного срока”, взыскиваемая с Болгарии – 3-4 тысячи евро. Суммы определяются как процент от ВВП каждого государства.
Существуют и другие техники достижения соглашений. Но при больших претензиях в связи с нарушением прав человека со стороны граждан или компаний европейские судьи возбуждают разбирательство по делу. Есть случаи, когда болгарскому государству предъявлялись иски до 300 тысяч евро. Чаще всего дела выигрывают пострадавшие от несоблюдения законов о реституции или же иностранные компании, понесшие убытки не по их вине, говорят посвященные.
За 18 лет после ратификации Болгарией Конвенции о правах человека в суд в Страсбурге поступило боле 6500 ходатайств о судебных производствах. Это следует из справки Минюста страны. Почти 90% поданных ходатайств о процессуальных действиях не отвечали требованиям Европейского суда по правам человека и потому были объявлены недопустимыми. Со своей стороны, граждане и фирмы Болгарии постепенно стали все лучше ориентироваться в этой материи при подаче документов в суд в Страсбурге в соответствии с Европейской конвенцией о правах человека.
Наблюдая за вынесенными в Страсбурге вердиктами, Совет Европы дает нужные рекомендации в отношении работы болгарских судов. „Одна из рекомендаций, например, относилась к тому, чтобы отказ на проведение митингов подлежал обжалованию судебным порядком. Сделано это было после решения в Страсбурге дела, заведенного Объединенной македонской организацией „Илинден”. Нами были учтены эти замечания и внесены изменения в Закон о собраниях, митингах и стачках”, ‒ заявила замминистра юстиции Даниэла Машева, слова которой цитирует пресса.
Из-за миллионов, которые государству приходится ежегодно платить в Страсбурге, неправительственные организации также предлагают внести изменения в ряд законов, на основании которых ряд высших представителей судебной системы и чиновники несли бы ответственность за принятые Европейским судом решения. Таким образом, государство будет возвращать, по крайней мере, часть своих средств, выплаченных в качестве ущерба, считают представители данных неправительственных организаций.
Таким путем в качестве последней инстанции, проводящей справедливый процесс в отношении европейцев, Европейский суд по правам человека в Страсбурге превращается косвенно и в инструмент усовершенствования национальных судебных систем недавно принятых в глобальные европейские организации стран, как Болгария. 

Перевод Петра Григорьева