Болгария желает иметь равное участие в новой дипломатической службе ЕС

Болгария может выдвинуть от 7 до 14 человек высшего дипломатического ранга в центральные структуры новой дипломатической службы ЕС. Об этом сообщил «Радио Болгария» депутат Европарламента (ЕП) и председатель болгарской делегации в группе Европейской народной партии в ЕП Андрей Ковачев. Недавно Болгария и несколько других стран из более новых членов союза потребовали равного участия в общей европейской дипслужбе. На сессии ЕП в декабре сего года в Страсбурге состоится голосование по бюджету ЕС и будет определена сумма на финансирование этой службы.

Что же будет представлять эта новая дипломатическая структура в рамках ЕС?

«Новая дипломатическая служба ЕС будет сформирована на основании Лиссабонского договора, – пояснил Андрей Ковачев. – Она будет называться Европейской службой действий в области внешней политики. В нее войдут служащие из Генеральной дирекции по внешним связям нынешней Еврокомиссии, из Секретариата Европейского совета и из дипломатического корпуса 27 стран-членов ЕС. Службой будет руководить Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, т.наз. новый министр иностранных дел ЕС – баронесса Кэтрин Эштон. На столь популярный вопрос «Кому звонить в ЕС в случае международного кризиса?» уже есть ответ. Первый дипломат ЕС будет одновременно и заместителем председателя Европейской Комиссии (ЕК). В состав дипломатической службы союза войдут около 7 тыс. служащих, она будет включать все существующие дипломатические представительства ЕК. Делегации ЕК во всем мире фактически трансформируются в делегации ЕС. Это будут своего рода посольства ЕС».

Поправкой к основному докладу Комиссии по иностранным делам при Европарламенте было затребовано более справедливое распределение постов в новой службе между странами-членами. Как это будет осуществлено?

«На данный момент Болгария недостаточно хорошо представлена как в ЕК, так и в секретариате Европейского совета, – считает Андрей Ковачев. – Это означает, что в случае быстрого формирования этой дипломатической структуры по принципу, например, – одну треть служащих набрать из ЕК, вторую треть – из Европейского совета, и еще одну – из дипломатического корпуса стран-членов союза, то Болгария и другие более новые члены, которые меньше представлены в этих органах, окажутся в невыгодном положении с точки зрения их представительства в новой службе. Штат «7 тысяч человек» предполагает всех служащих, в том числе и вспомогательный персонал. В структуре будет и ядро служащих с высшими дипломатическими рангами. Именно по этой линии у Болгарии хорошие возможности и поэтому наша страна желает получить представительство для своих от 7 до 14 служащих. А для набора вспомогательного персонала будут организованы конкурсы».

Вот как болгарский евродепутат Андрей Ковачев оценивает избранного главу МИД ЕС:

«До последнего момента упоминалось множество имен, и имени баронессы Кэтрин Эштон среди них не было, – отметил г-н Ковачев. – Мне кажется, что этот выбор является компромиссным вариантом между теми, кто непременно хотел, чтобы один из двух важных постов – президента и министра иностранных дел ЕС – заняла женщина. Великобритания настаивала на том, что один из этих постов должен получить ее представитель. Г-жа Эштон до сих пор была Еврокомиссаром по торговле. Подождем и увидим, как и сколь амбициозно она начнет работу по формированию этой новой структуры. Пост главы МИД ЕС имеет значительно большую роль, полномочия и возможности для работы, чем пост председателя Европейского совета. Председатель Евросовета имеет более или менее церемониальные правомочия как постоянный организатор саммитов ЕС, который направляет в той или иной степени повестку дня на заседаниях Европейского совета. У министра иностранных дел и заместителя председателя ЕК будут намного более важные функции. От качеств Кэтрин Эштон в большой степени будет зависеть, какой будет европейская внешняя политика. Очень деликатен вопрос о внешней политике, где страны-члены ЕС желали бы сохранить свой суверинитет в максимальной степени».

Перевод Елены Дымовой