Цецка Цачева: Законодательство не обеспечивает адекватную защиту от домашнего и психического насилия

При участии представителей государственных институтов и неправительственного сектора в Софии состоялась Международная конференция на тему: «Надежное будущее женщинам – надежное будущее всем». Организатором форума, прошедшего под патронатом еврокомиссара по вопросам цифровой экономики Марии Габриел, выступил фонд «Ассоциация Анимус». Участники дискуссий были единодушными, что проблема вокруг насилия над женщинами с каждым днем становится все более серьезной и ее решение не терпит отлагательства. По этому поводу, председатель комиссии по внешней политике в Народном собрании Джема Грозданова отметила, что Болгария осталась единственной среди стран-членов ЕС, которая подписала, но пока не ратифицировала Стамбульскую конвенцию. Вот почему на данный момент официальное вступление этого документа в силу приостановлено, и произойдет это, когда наше общество будет готовым к этому. До тех пор следовало бы принимать другие меры в защиту жертв насилия.

По мнению министра юстиции Цецки Цачевой, нужны и изменения в Уголовном кодексе. «Необходимо введение новых уголовных составов, так как ныне существующие статьи не охватывают деяний, связанных с темой о насилии как преступление. Могу привести в качестве примера данные, которые содержатся в исследовании, проведенном на основании судебной практики 10 окружных судилищ, и касаются постановленных в периоде 2012-2014 гг. приговоров по умышленным убийствам и попыткам убийства женщин.

В 91% случаев убийства женщин совершены мужчинами, 7% – при соучастии мужчин и женщин, а всего лишь 2% этих убийств совершены женщинами. В 35% случаев убийства и попытки убийства дело рук настоящего или бывшего интимного партнера. В 25% – покушение совершали брат, сын, внук или друг близкий родственник жертвы мужского пола. В 31% – другой знакомый мужчина, а всего в 9% случаев участие в преступлении принимал незнакомый мужчина. Из всего этого напрашивается вывод, что случаи домашнего насилия должны находиться в центре внимания, когда мы приступаем к новым законодательным изменениям. Ведь уже установлено, что ныне действующее законодательство не обеспечивает адекватную защиту жертвам и соответствующие санкции для таких преступлений, как «преследование» или «слежка», какие существуют в других европейских государствах. Ныне действующие статьи также не предусматривают уголовную ответственность за психическое насилие как самостоятельную форму преступления. Причем это почти невидимое для общества деяние весьма широко распространено. Речь идет, во-первых, о вербальном насилии, а во-вторых, об изоляции жертвы и о лишении ее возможности и права на независимые действия. В-третьих, следует учитывать и случаев лишения жертвы средств на пропитание. Подобные деяния оставляют неизгладимый след в жизни не только жертвы, но и сожительствующих с ней, например, детей».

Стоит отметить, что среди участников форума была и женщина, которая долгие годы была объектом насилия со стороны своего супруга. Она не раз покидала его, но потом возвращалась к нему, надеясь, что со временем он измениться. В первые дни после ее очередного возвращения отношения развивались, якобы, нормально, но впоследствии дела снова входили в старую колею.

Эта история спровоцировала другого участника дискуссий – бывшего министра внутренних дел Цветана Цветанова, продолжить тему о насилии, уделяя внимание и проблеме вокруг торговли людьми. Общее между этими двумя преступлениями то, что оба они направлены против личности в связи с чем, следовало бы, чтобы их совершители несли и более строгую ответственность. В этом смысле, Цветанов указал на тот факт, что 95% приговоров, вынесенных по таким делам до сих пор, были условными. И еще: «Смею утверждать, что когда институты работают вместе, они в состоянии также вместе добиться необходимого эффекта путем законодательных изменений. Нам удалось ужесточить наказание за трафик людей, которое уже может достичь 15 лет заключения. Увеличены также размер штрафа и минимальное наказание, что дает возможность вынесения реальных приговоров. Напрашивается, однако, вопрос, насколько сопричастны нашей борьбе каждый отдельный гражданин и каждый отдельный политик? Ведь на настоящий момент не замечается необходимого желания и обязательства местных органов власти по созданию местных комиссий для борьбы против торговли людьмие. В результате, на уровне областной администрации у нас действуют всего лишь 10 таких комиссий. Необходимо привлечь общество, но, прежде всего, мы должны возбудить интерес родителей. Ведь семейная среда имеет исключительное значение для того, чтобы предохранить детей от их вовлечения в подобные преступные схемы».

Перевод Вили Балтаджияна