Членство Болгарии в Шенгенской зоне – вопрос политического решения

В сентябре министры внутренних дел и юстиции стран-членов ЕС в очередной раз перенесли принятие решения о вступлении Болгарии и Румынии в Шенгенское пространство. На этот раз в качестве мотива был обозначен внутриполитический кризис в соседней Румынии. Согласно предварительной годовой программе, следующие заседания министров запланированы на 25-26 октября в Люксембурге и на 6-7 декабря в Брюсселе. Об ожиданиях Болгарии и подготовке страны к полноправному членству в свободной зоне Шенген Весела Владкова побеседовала с министром внутренних дел Цветаном Цветановым.

„Присоединение Болгарии и Румынии к Шенгенскому пространству уже является вопросом только политического решения”, – категорически заявил министр Цветанов. По его мнению, на заседании министров внутренних дел и юстиции в конце октября решение снова не будет принято под предлогом ожидания результатов от назначенной на декабрь проверки в Румынии. Есть ли, однако, у Болгарии причины опасаться предстоящего заседания?
„Болгария готова к вступлению в Шенгенское пространство, она выполняет критерии с марта 2011 года. Наше вступление в Шенген дошло до стадии политического решения. И Европарламент, и Еврокомиссия призывают к скорейшему вступлению Болгарии в Шенгенское пространство”.

На деле и в настоящий момент Болгария применяет все стандарты Шенгенского пространства. С ноября 2010 года болгарские службы находятся в так называемом эксплуатационном режиме с шенгенской информационной системой. Благодаря этому, на границах страны было задержано много противозаконно отнятых в странах ЕС средств дорожного передвижения. В июле наши таможенники задержали 12 тонн гашиша, предназначавшегося для Голландии и Бельгии. В августе, в ходе совместной операции болгарских спецслужб, испанской полиции и британского специального агентства по борьбе с организованной преступностью (SOCA) была обезврежена группа, пытавшаяся переправить в Испанию 3 тонны кокаина. Это всего лишь несколько успешных трансграничных операций, которыми может гордиться Болгария. И вопреки этому, именно недостаточные усилия по борьбе с организованной преступностью и коррупцией считаются главным препятствием для нашей страны на пути вступления в Шенген. Не применяет ли ЕС двойных стандартов?

„Давайте не будем истолковывать это так, поскольку я считаю, что объединенная Европа является чем-то исключительно важным для жителей Европы. У перенесения срока вступления Болгарии и Румынии в Шенген есть объективные причины. Произошло много событий, которые я могу сейчас упомянуть – „Арабская весна”, большой эмигрантский поток, направляющийся в Европу, события в Сирии, проблемы в Греции. Налицо много предпосылок откладывания срока вступления в Шенген Болгарии и Румынии. При всем при этом, однако, я смею утверждать, что Болгария выполнила свои обязательства, а именно, быть надежной внешней границей”.

С начала сентября по протяженности болгаро-турецкой границы между пограничными пунктами Капитан-Андреево и Лесово действует новая интегрированная система для контроля и наблюдения. Цель заключается в том, чтобы современная система повысила технические возможности страны в области контроля за внешней границей ЕС между Болгарией и Турцией. Стоимость проекта, финансированного по линии европейского фонда для внешних границ, составляет более 12 млн евро. В данный момент подготавливается следующая фаза проекта, когда еще 100 км болгаро-турецкой границы будет подключено к интегрированной системе видеонаблюдения. Вот что дополнил по этому поводу Цветан Цветанов: “Несмотря на отсрочку вступления в Шенгенское пространство, мы не демотивируемся, это, наоборот, стимулирует нас улучшить существующую систему безопасности. В качестве доказательства, мы предоставили возможность всем государствам, которые проявляют интерес, проверить на месте надежность внешней границы, причем приглашены проверить ее как политики, так и эксперты”.

В подготовку членства в Шенгене Болгария инвестировала около 1 млрд левов /или полмиллиона евро/. Речь идет об обеспечении надежной защиты на границах Болгарии с соседними странами – Сербией, Македонией, Турцией и Черным морем, которые также являются внешними границами ЕС. Также это касается улучшения условий работы пограничной полиции и использования самой современной техники. Как чувствует себя Болгария на фоне выполненных критериев членства в Шенгенском пространстве и очередной отсрочки решения о вступлении?

“Мы немного расстроены, потому что за последние три года мы приложили максимальные усилия, чтобы выполнить все условия, – мы следовали всем рекомендациям, сообразились с каждым мнением, и все чего-то не хватает, чтобы такое политическое решение было принято. Такое решение, которое бы дало заслуженную оценку положительным усилиям болгарского правительства и болгарским служащим пограничной полиции”, – заявил в заключение Цветан Цветанов.

Перевод Снежаны Никифоровой и Александры Арбековой