Демографические вызовы и рынок труда

Наряду с негативами экономического кризиса, Европе угрожает и серьезная демографическая проблема. Численность пожилых европейцев постоянно увеличивается, а доля детей и молодых людей сокращается, хотя и в разной степени для отдельных государств.

Это ставит немало вопросов в связи с целями достижения высокого экономического роста и повышении трудовой занятости, которые поставила перед собой Европа до 2020 года. А именно – срочное понижение уровня безработицы и обеспечение 75-процентной занятости трудоспособного населения. Демографические вызовы, которые влияют и на процессах, протекающих на трудовом рынке, входят в число основных тем дебатов на будущий 2012 год, который Европейская комиссия объявила годом активного старения и солидарности между поколениями. Этот вопрос стал также основной темой прошедшей в Софии конференции, организованной Экономическим и социальным советом Болгарии.

“Экономический и финансовый кризис в Европе нейтрализовал достигнутый нами до сих пор прогресс, – указала Зинаида Златанова, руководитель представительства Европейской комиссии в Софии. Она также отметила, что в разгаре кризиса безработица охватила почти 23 млн. европейцев, что около 10% населения Евросоюза, а кризис привел к закрытию 5,5 млн. рабочих мест.

В то же самое время, низкий уровень рождаемости в перспективе приведет к дополнительному сокращению численности трудоспособного населения ЕС за период с 2012 до 2030 год приблизительно на 12%. Параллельно с этим, в тот же самый период ожидается, что доля граждан стран ЕС старше 65 лет повысится от нынешних 13 до 18%. А это окажет дополнительный нажим на европейские системы медицинского и социального страхования. А в результате – и на занятых людей в активном трудовом возрасте, за счет которых набираются средства для фондов этих систем”.

Вот что заявил по вопросу министр труда и социальной политики нашей страны Тотю Младенов. “Социальная реальность, с которой сталкиваются Болгария и большая часть остальных стран-членов ЕС, требует новой, более активной и сопричастной роли пожилого населения в усилиях по достижению поставленных социально-экономических целей. В духе современных европейских тенденций мы обязаны извлечь из стоящих перед нами вызовов новые возможности, которые были бы полезными для всего общества”.
Демографическая картина в Болгарии более негативная по сравнению с остальными европейскими государствами. Для нее характерны низкая рождаемость, высокая общая смертность, более низкая продолжительность жизни. К 2050 году 30% болгарского населения будут пенсионерами, утверждают эксперты. Рынок труда страдает от нехватки кадров. Именно по этой причине европейская цель об активном старении пожилого населения и его более продолжительное присутствие на рынке труда особо актуальны для нашей страны.

В целях понижения среднего возраста трудоспособного населения необходимо принятие мер по повышению рождаемости, улучшению поддержки семей и услуг, предназначенных для семей с детьми. Старение населения окажет нажим и на предстоящее в следующих несколько лет повышение возраста для выхода на пенсию. При этом, однако, по мнению председателя парламентской комиссии по вопросам социальной политики Драгомира Стойнева, следует учитывать среднюю продолжительность жизни в стране и состояние здоровья работающих болгар.

Работодатели также должны принять на себя ответственность за назначение работников более старшего возраста. Болгария одна из немногих стран Европы, которая еще в 2006 году приняла долгосрочную демографическую стратегию. Акцент в ней ставится не только на росте рождаемости, но и на улучшении качества кадров, на состоянии здоровья людей, на образовании, на повышении способностей и умений трудящихся.

По мнению эксперта при Министерстве труда и социальной политики Эмилии Войновой, Болгария поддерживает европейские цели в сфере демографического будущего. А именно: обеспечение активного участия пожилого населения на рынке труда, называемого также европейской “серебряной экономикой”. “Речь идет о поощрении занятости в Европе путем обеспечения большего числа рабочих мест и более продолжительного трудового стажа при лучшем качестве, в том числе о принятии специальных мер по улучшению мобильности и участию на рынке труда молодых людей, женщин и пожилых граждан. Это также означает продление трудовой жизни при сохранении здоровья, обучение на протяжении всей жизни, системы для обеспечения гибкости и безопасности рабочих мест”.

Эмилия Войнова дополнила, что достижение этих целей связано и с принятием и интеграцией иммигрантов на европейском рынке труда, уточнив, что, конкретно для Болгарии, эта проблема не столь значима. В обязательном порядке, однако, следует искать способы для пресечения утечки высококвалифицированных болгар из страны, что вызывает нехватку кадров для целых секторов экономики. В этом контексте, одним из главных способов пресечения экономической миграции болгар является изменение политики доходов.

Перевод Вили Балтаджияна