ЕП потребовал больше защиты для авиапассажиров

На днях депутаты ЕП приняли резолюцию, адресованную ЕК, с требованием расширения прав авиапассажиров и ясного регламента их применения и защиты на территории ЕС. Основные предложения в ней выдвинула депутат ЕП от Болгарии Антония Пырванова, член Комиссии по вопросам внутреннего рынка и защиты прав потребителей. “Цель заключается в том, чтобы будущая Директива о правах авиапассажиров в ЕС сделала их более защищенными и позволила им отстаивать свои права”, – заявила в интервью нашему сотруднику Антония Пырванова.

Согласно документу, авиакомпании должны предоставить заблокированным пассажирам ясную информацию и своевременную помощь, посредством адекватной обратной связи, в т.ч. по телефону. В случае если компания обанкротится или перестанет осуществлять рейсы по причине потери лицензии, пассажиры должны иметь право на бесплатную перевозку. Кроме того, ЕК должна разработать единый стандартный формуляр для жалоб, унифицировать правила для ручной клади и онлайн-бронирования. Депутаты ЕП также потребовали, чтобы все самолеты были оснащены безопасными детскими креслами, а также чтобы были введены скидки на перевозку детей до 2-х лет.

© Фото: БГНЕС

“Это – очередной документ ЕП с требованием о большей защите прав авиапассажиров из ЕС”, – напомнила Антония Пырванова. Ее доклад о функционировании и применении прав авиапассажиров, пользующихся услугами воздушного транспорта в Европе, был единодушно принят до этого, и резолюция ЕП от 29 марта с.г. в большой степени основывается именно на нем.
“ЕК провела годовое исследование о соблюдении прав пассажиров, использующих авиатранспорт. Его результаты были объявлены в декабре 2011 г., – рассказала Антония Пырванова. – Это часть предпринятых ЕК консультаций со странами-членами, чтобы можно было выявить, где существуют неравные условия, нехватка достаточно хороших законов или же неправильно применяется существующий регламент. Потому что все это создает различные практики не только при осуществлении контроля, но и при последующем санкционировании нарушителей, если пассажиру каким-либо образом нанесен ущерб. В связи с разработкой будущей Директивы Европейской комиссии ЕП инициировал доклад со своей позицией по этой Директиве, который будет подготовлен Комиссией по вопросам внутреннего рынка и защите потребителей и Комиссией по транспорту”.

Каковы же основные требования Директивы о правах авиапассажиров?

“Они связаны с предоставлением максимального объема информации об условиях полета пассажирам. То есть, стоимость билета, требования к багажу, неразрывной целостности перелета пассажира с его багажом, различные формы оплаты, полагающиеся компенсации. Также информация о возможных штрафах, способе контролирования или санкционирования авиакомпаний национальными агентствами. Кроме того, – о компенсациях, которые должны предусматриваться при банкротстве компании или непредвиденных обстоятельствах, их размере, какова доля ответственности авиаперевозчика, туроператора и наземного оператора, какова степень защиты прав авиапассажиров при покупке товаров на территории аэропортов, а также в отношении ручной клади, которую можно брать с собой в самолет. Все это – ряд проблем, с которыми нас ознакомили авиаперевозчиками, туроператорами и ассоциациями пассажиров. ЕП постарался систематизировать их и отправить ЕК в качестве требования, чтобы она могла включить их в будущую европейскую директиву. Надеемся, что до конца 2012 г. ЕК сможет обобщить их и предложить законодательство на обсуждение в ЕП”.

Знают ли свои права болгарские потребители в сфере авиауслуг и на что они чаще всего жалуются?

“Большинство болгарских потребителей, в целом, более пассивны в отношении проблем, связанных с предоставленными им товарами и услугами, что касается отстаивания своих прав. В отношении авиаперевозок, однако, не только болгары имеют трудности в этой сфере. Система такова, что человек не может с легкостью получить информацию, при этом на доступном ему языке. Особенно если перелет более длительный, с несколькими пересадками. Трудности и непонимание возникают, в основном, в связи с условиями полета, багажом и ценой билета. Согласно полученным от болгарских граждан сигналам, как будто больше всего проблем возникает в случае нарушения целостности багажа, ведь встает вопрос: “Кто несет ответственность – авиакомпания или наземный оператор?”. Кроме того, к кому и в какой момент времени следует обратиться и направить жалобу? При комбинированных полетах с несколькими пересадками возникает еще больше проблем, потому что нельзя понять, где именно произошло нарушение целостности багажа пассажира. Также существуют проблемы, связанные с нарушением или повреждением вспомогательных средств для людей с недугами. Согласно практикам компаний, выплачивается компенсация в размере 200 евро, как за обычный багаж. Однако эти вспомогательные средства часто очень дорого стоят. Поэтому я хочу обратить внимание ЕК на необходимость разработки целостной главы в директиве, посвященной людям с недугами, нуждающимся в специфическом обслуживании в аэропортах. Также это касается пожилых людей, беременных и детей, которым необходимо особое сопровождение на протяжении всей процедуры, связанной с полетом, когда они путешествуют без сопровождающего. Характерно для болгар то, что они жалуются, но часто не в правильное место, и этот орган не всегда может выступить по этому вопросу”.

Перевод Александры Арбековой