ЕС требует быстрой реформы в области образования в Болгарии

До середины 2012 г. Болгария должна принять два новых закона в сфере образования. А именно: Закон о дошкольном и школьном образовании и Закон о высшем образовании. Цель – гарантировать быстрое завершение реформы в сфере образования и реализовать стратегию “Болгария 2020”. Такова рекомендация, указанная в докладе ЕК, по достижению целей, заложенных в стратегической рамке европейского сотрудничества в сфере образования. В докладе содержатся серьезные критики к стране по поводу отсутствии реформ в сфере образования, и впервые поставлен конкретный срок, в рамках которого законодательная рамка по ним должна быть принята. Этой теме посвящена статья, опубликованная в газете «Сега».

Согласно докладу ЕК, Болгария значительно замедлила принятие реформы в области высшего образования. Поэтому ЕК рекомендует повысить качество обучения в стране посредством инвестиций в квалификацию преподавателей и стимулирования сотрудничества между вузами и промышленностью. Впервые, однако, европейские эксперты указывают на то, о чем повторяет и болгарский бизнес на протяжении вот уже многих лет. А именно, что не разрабатываются приоритетно важные для экономики страны технические специальности. Среди других рекомендаций – увеличение конкуренции между высшими учебными заведениями и улучшение самого управления университетами. Также предлагается предпринять меры для большей мобильности студентов и модернизации учебных программ.

В анализе отмечается, что, несмотря на увеличение числа молодых людей с высшим образованием в стране в последние годы, их доля продолжает оставаться ниже среднего показателя по ЕС. Например, в 2010 г. доля молодых людей в возрасте 30-35 лет в Болгарии, имеющих диплом вуза, составляет 27,7%, в то время как в Европе этот показатель составляет 33,6%. В связи с этим, согласно докладу, Болгария должна обратить больше внимания высшему образованию для того, чтобы достичь заложенную стратегическую цель до 2020 г., т.е. увеличить показатель молодежи с высшим образованием до 36%.

Что касается начального и среднего образования, Болгария должна улучшить сами результаты образования, как рекомендуется в докладе. Документ напоминает о том, что средние достижения 15-летних болгарских школьников в последнем исследовании PISA 2009 – незавидные. В качестве примера указывается, что двое из пяти школьников в Болгарии имеют низкие результаты по основным предметам. А это – самый слабый показатель для ЕС. 41% из 15-летних болгар попадает в группу с низкой грамотностью чтения, в то время как средний уровень для ЕС – 20%. Еще более заметна разница в области математики. Низкий результат показали 47,2% школьников в Болгарии, а среднее для ЕС – это 22,2%. Более чем в два раза превышает число школьников в Болгарии с плохими знаниями в области естественных наук – 17,7%, по сравнению со средним по ЕС 38,8%.

Единственное, по чему наша страна приближается к среднему уровню в 27 странах-членах Сообщества, это то, что болгарские дети бросают школу в раннем возрасте. Показатель для Болгарии составляет 13,9% по сравнению с 14,1% в ЕС, указывается также в докладе. В документе, однако, отмечается, что финансирование образования, как доля от ВВП в стране, продолжит находиться под средним для ЕС уровнем. Кроме того, в докладе подчеркивается, что проведение этих двух важнейших в сфере болгарского образования реформ уже многократно откладывалось во времени, начиная с 2009 г.

Редактор: Татяна Обретенова
Перевод Александры Арбековой