ЕС во время председательства Бельгии

С 1 июля сего года Бельгия будет следующие 6 месяцев председателем ЕС. Европейское сообщество она возглавит в весьма трудный момент продолжающегося экономического кризиса и важных институциональных перемен, связанных с приложением Лиссабонского договора. Это 12-ое председательство Бельгии, но оно будет осуществляться в совершенно новых условиях. Об этом заявил посол Бельгии в Болгарии Марк Михильсен. «В ходе последнего председательства в 2001 году в составе ЕС было всего 15 государств, а сегодня их уже 27, и консенсусы достигаются очень трудно. Кроме этого, в силу вступил и Лиссабонский договор с множеством нововведений, среди которых значительное укрепление роли Европейского парламента. Евродепутаты участвуют уже в 95 процентах законодательной работы, что является совершенно новой данностью, требующей хороших умений для достижения согласия между Европейской комиссией и парламентом. Главный вызов для нас будет заключаться в формировании новой т.н. «дипломатической службы» ЕС, которая осуществляла бы внешнюю политику сообщества».

Среди основных приоритетов ЕС в следующие 6 месяцев будет, разумеется, все, что связано с экономическим и финансовым кризисом. У Бельгии есть амбиции продвинуть вперед европейское законодательство по части более строгой регуляции финансовых инструментов и ужесточения финансовой дисциплины. В этот период предстоит и намечающееся нелегкое принятие бюджета ЕС на 2011 год.

Что касается Болгарии, то основные приоритеты в этот шестимесячный период, связаны с двумя темами в области правосудия и внутреннего правопорядка. Одна из них касается достижения положительного доклада о проделанной Болгарией работе по подготовке к вступлению в зону «Шенген». По мнению министра внутренних дел Цветана Цветанова, Болгария станет членом Шенгенского пространства уже в 2011 году. Вторая тема – отпадет ли в этот период т.н. Механизм сотрудничества и оценки со стороны Еврокомиссии в отношении прогресса Болгарии в двух чувствительных сферах – борьба с коррупцией и с организованной преступностью. Ряд наблюдателей считает, что в связи с ускоренными реформами в этой области в последний год, этот договоренный между Болгарией и ЕК инструмент уже может отпасть. Существуют, однако, и мнения, что он должен быть сохранен как гарантия продолжения реформ. Впрочем, таково мнение и министра Цветанова.
«Болгария могла бы согласиться с тем, что нет ничего плохого в том, чтобы этот механизм остался в силе в следующий период, – говорит министр иностранных дел Цветанов. – Ведь этот инструмент является дополнительной 100-процентной гарантией перед болгарским обществом относительно политической воли правительства выполнять реформы на деле, а не только на словах».

В пользу достигнутого прогресса Болгарии в борьбе с коррупцией и организованной преступностью говорит и тот факт, что с первого места среди тревог болгарина еще год тому назад, сегодня эта тема уже смещена на четвертое место после экономического кризиса, безработицы и здравоохранения. Это показывают результаты исследования, проведенного институтом «Открытое общество»-Болгария.

Перевод Снежаны Никифоровой