Европейская программа развития сельских районов повысит уровень жизни в них

Одна из программ ЕС, по которой Болгария получает финансирование, – Европейская программа развития сельских районов. Целью освоения средств является повышение качества жизни в этих регионах. Действие программы завершится в конце 2013 года. Размер предоставленных по ней средств превышает 3 млрд. 240 млн. евро, из которых свыше 2 млрд. 600 млн. составляет европейское финансирование. Приблизительно 630 млн. евро платит Болгария из своего бюджета.
До сих пор по проектам освоено более 30% предоставляемых средств. Налицо тенденция замедления освоения этого финансирования, что вызвало необходимость законодательных и организационных изменений, связанных с оказанием помощи в разработке проектов и в технологии их принятия и выплаты денег.

Куда вкладываются средства?

С их помощью фермеры могут модернизировать свои хозяйства и приобрести новую технику, могут быть открыты новые микропредприятия, может быть оказана помощь молодым людям, которые желают заняться сельскохозяйственным производством и жить в сельских районах. Финансирование по программе будет стимулировать и производителей, которые развивают сельское хозяйство в неблагоприятных и труднодоступных местах. Велик интерес регионов и к возможностям на средства по программе обеспечить основные услуги для населения, а там, где они уже существуют, обновить их или расширить. Сфер деятельности по программе предусмотрено 30. Для некоторых из них средства уже исчерпаны. Это, например, меры, касающиеся покупки новой сельхозтехники. В почти 90% уже договорены и средства на строительство улиц, канализации, создание и поддержку инфраструктуры вокруг малых населенных пунктов. На средства программы развития сельских районов финансируются и проекты создания или модернизации существующих центров социальных, культурных, спортивных, религиозных и других типов деятельности в селах.
Министр сельского хозяйства Мирослав Найденов на встрече с мэрами болгарских муниципалитетов отметил следующее: «Огромны ожидания и ваши, как мэров и представителей местной власти, и, прежде всего, людей, которые живут в этих муниципалитетах от Программы развития сельских районов. Дело надо делать, причем делать так, как положено, чтобы не получались ошибки и нарушения требований с тяжелыми последствиями, как до недавнего времени. Если вы сумеете освоить эти огромные средства, то люди действительно вознаградят вас своим доверием».
Здесь необходимо напомнить, что финансирование было приостановлено на некоторое время, так как были констатированы серьезные злоупотребления средствами и нарушения требований ЕС. Практика, которая не чужда и другим странам-членам. А теперь вернемся к новому, что должно стабилизировать процесс освоения евросредств.
Согласно недавно введенным изменениям в законе, муниципалитеты, представившие проекты на получение финансирования, могут авансом получить до 50% выплат, имея при этом право и на 20% промежуточных выплат до осуществления проекта. Таким образом, и те, у кого недостаточно собственных средств для софинансирования, смогут воспользоваться финансами из еврофондов.
По оценке Доры Янковой, председателя Национального объединения болгарских муниципалитетов, средства, выделяемые правительством по Программе развития сельских районов, ‒ крупный ресурс для тех мест, где до сих пор не было инвестиций. Ожидания связаны с улучшением стандарта жизни людей в этих местах.

Перевод Елены Дымовой