Европейский год граждан – Программа „Правосудие 2014-2020”
- Автор Александр Новинков
- Станьте первым комментатором!
На следующий программный период Европейская комиссия предложила новую программу – «Правосудие 2014-2020». Она объединяет и продолжает развивать ныне действующие 3 программы: «Гражданское правосудие», «Уголовное правосудие» и «Основные права и правосудие». Новая программа основывается на целях стратегии «Европа 2020», цель которой – создание т. наз. Европейской зоны правосудия без барьеров перед трансграничными казусами и обеспечение международного доступа к правосудию. Основная цель заключается в поддержке создания европейского пространства, гарантирующего безопасность каждого гражданина ЕС. Вот что заявила в интервью Радио Болгария болгарский депутат в Европейском парламенте от партии ГЕРБ/ЕНП Мария Габриел, автор предложения о дополнении программы:
«Следует сказать, что данная программа является реформой существующих до сих пор трех программ. Уже есть только одна программа, и это, само собой, является шагом вперед, так как все упрощается и гармонизируется. На ее финансирование предусмотрено 472 млн. евро за весь период до 2020 г. Основная цель программы, согласно результатам дебатов в Европарламенте, – акцентирование на повышении квалификации трудящихся в этих секторах и поддержка сетей постоянного обмена информацией между ними. Европейским парламентом было установлено отсутствие подобной базы данных. Поэтому мы с уверенностью можем сказать, что европрограмма «Правосудие 2014-2020» имеет значительный вклад в этой области».
По мнению Марии Габриел, в программе следует сделать упор на расширении сотрудничества между странами-членами в области правосудия.
Предусматривается ли в рамках ЕС общее законодательство в этом плане?
«Такова наша основная цель – создание общего европейского законодательства, которое будет соблюдаться и применяться всеми 27 странами-членами. На данном этапе это совсем не так. Стоит сразу же отметить, что для этих чувствительных секторов, в которых налицо большое различие во всех странах-членах, но есть также и существенные общие черты, каждое отдельное государство ревностно отстаивает свой суверенитет в области национального законодательства. Нам остается продолжать указывать на преимущества общего европейского законодательства, а также принятых мер. ЕС – это не только политический союз. Нас объединяет общая политика и в ряде других областей. Но посредством программы «Правосудие 2014-2020» дается гораздо более мощный сигнал о желании проведения общей политики в области юстиции, безопасности и внутреннего правопорядка».
Последние исследования показали, что Болгария не является самой коррумпированной страной ЕС, причем по данным только 17 из общего числа 27 стран-членов. А факты о коррупции всплывают на поверхности о ряде других стран ЕС. Но так называемый Механизм оценки применяется только в отношении Болгарии и Румынии, и используется косвенно как тормоз для их вступления в Шенгенское пространство. Ожидается ли вступление двух государств в Шенген в скором времени?
«Вам известно, что этот вопрос довольно щепетильный. Это политический вопрос – очередное доказательство того, как одни страны-члены могут до бесконечности препятствовать другой стране-члену ЕС при отсутствии общей европейской политики с одинаковыми правилами для всех 27 государств. Я уже задаюсь вопросом: какую мы имеем пользу допускать, чтобы одно государство мешало другому развиваться в определенном направлении, когда все остальные хотят, чтобы развитие шло именно в этом направлении. Это один из вопросов, на которые мы рано или поздно должны ответить. Я понимаю, что он – довольно сложный, следует изменить договоры в рамках ЕС и правило их ратификации всеми странами-членами. По-моему, единодушие – это не правильный способ принятия решений в период, когда мир динамически меняется, и когда многие страны-члены действительно желают, чтобы ЕС заработал на более высокой скорости».
Перевод Миглены Ивановой
«Следует сказать, что данная программа является реформой существующих до сих пор трех программ. Уже есть только одна программа, и это, само собой, является шагом вперед, так как все упрощается и гармонизируется. На ее финансирование предусмотрено 472 млн. евро за весь период до 2020 г. Основная цель программы, согласно результатам дебатов в Европарламенте, – акцентирование на повышении квалификации трудящихся в этих секторах и поддержка сетей постоянного обмена информацией между ними. Европейским парламентом было установлено отсутствие подобной базы данных. Поэтому мы с уверенностью можем сказать, что европрограмма «Правосудие 2014-2020» имеет значительный вклад в этой области».
По мнению Марии Габриел, в программе следует сделать упор на расширении сотрудничества между странами-членами в области правосудия.
Предусматривается ли в рамках ЕС общее законодательство в этом плане?
«Такова наша основная цель – создание общего европейского законодательства, которое будет соблюдаться и применяться всеми 27 странами-членами. На данном этапе это совсем не так. Стоит сразу же отметить, что для этих чувствительных секторов, в которых налицо большое различие во всех странах-членах, но есть также и существенные общие черты, каждое отдельное государство ревностно отстаивает свой суверенитет в области национального законодательства. Нам остается продолжать указывать на преимущества общего европейского законодательства, а также принятых мер. ЕС – это не только политический союз. Нас объединяет общая политика и в ряде других областей. Но посредством программы «Правосудие 2014-2020» дается гораздо более мощный сигнал о желании проведения общей политики в области юстиции, безопасности и внутреннего правопорядка».
Последние исследования показали, что Болгария не является самой коррумпированной страной ЕС, причем по данным только 17 из общего числа 27 стран-членов. А факты о коррупции всплывают на поверхности о ряде других стран ЕС. Но так называемый Механизм оценки применяется только в отношении Болгарии и Румынии, и используется косвенно как тормоз для их вступления в Шенгенское пространство. Ожидается ли вступление двух государств в Шенген в скором времени?
«Вам известно, что этот вопрос довольно щепетильный. Это политический вопрос – очередное доказательство того, как одни страны-члены могут до бесконечности препятствовать другой стране-члену ЕС при отсутствии общей европейской политики с одинаковыми правилами для всех 27 государств. Я уже задаюсь вопросом: какую мы имеем пользу допускать, чтобы одно государство мешало другому развиваться в определенном направлении, когда все остальные хотят, чтобы развитие шло именно в этом направлении. Это один из вопросов, на которые мы рано или поздно должны ответить. Я понимаю, что он – довольно сложный, следует изменить договоры в рамках ЕС и правило их ратификации всеми странами-членами. По-моему, единодушие – это не правильный способ принятия решений в период, когда мир динамически меняется, и когда многие страны-члены действительно желают, чтобы ЕС заработал на более высокой скорости».
Перевод Миглены Ивановой
Дополнительная информация
- Источник: Радио България