Изменения в Кодексе соцобеспечения скоро станут фактом

Окончательный вариант изменений в пенсионной модели Болгарии готов. Его принятием будет гарантирована финансовая стабильность системы Государственного общественного обеспечения, а также постепенное увеличение размера пенсий.

Одним из предложенных изменений предусмотрено повышение обеспечительного стажа. Было принято решение о плавном переходе к увеличению обеспечительного стажа для работников в самой массовой, третьей категории тяжести труда, который начнется через 4 года. Вот, что еще рассказала администратор Национального обеспечительного института Христина Митрева: “Стаж начнет увеличиваться по 4 месяца с 2015 года, и, таким образом, для женщин будет составлять 37, а для мужчин 40 лет”.

Только за последние 10 лет по разным причинам дефицит в фонде “Пенсии” увеличился в 20 раз и на данный момент составляет 1 млрд. евро. С целью ограничения данной тенденции с 1 января 2011 года предусмотрено повысить месячный обеспечительный взнос на 1,8%. Таким образом, он будет составлять 17,8%. Ожидается, что, благодаря этим дополнительным средствам, увеличатся доходы фонда “Пенсии” Национального института страхования. Это приведет к ликвидации дефицита на более позднем этапе. “Если параметры, ‒ объясняет Христина Митрева, ‒ посредством которых будет разработана среднесрочная фискальная программа правительства, сохранятся такими до 2013 года, то с 2014 начнется плавное увеличение и доходов, и пенсий. Таким образом, в 2017 году у фонда “Пенсии”, быть может, уже не будет дефицита”.

Согласно вычислениям, в 2025 году индивидуальная пенсия от обязательных взносов должна достигнуть 65% от дохода, на основании которого вычисляются пенсионные страховки.

Изменения в Кодексе социального обеспечения ужесточают финансовую дисциплину в системе, особенно в сфере выплаты различных компенсаций. Период, на базе которого будет вычисляться социальная помощь по беременности и родам увеличивается на 18 месяцев, вместо нынешних 12. Это вызвано существующей порочной практикой. При установлении беременности работодатели, в основном в частном секторе, увеличивают обеспечительные взносы будущих матерей (без повышения зарплат) и, таким образом, размер социальной помощи от государства, которую они получают, увеличивается.

Следующее изменение, о котором пойдет речь, касается рисковых категорий труда – шахтеров, металлургов, химиков и т.д. Возраст их выхода на пенсию будет увеличиваться ежегодно на шесть месяцев, начиная с 1 января 2015 года. Для первой категории тяжести труда возраст выхода на пенсию для женщин увеличился до 55 лет, а для мужчин – до 58. Для второй категории тяжести труда этот срок увеличивается до 60 лет для женщин и 62 для мужчин. Согласно изменениям пенсионной модели, которые были приняты в 2000 году, рисковые профессии страховались дополнительно в профессиональных пенсионных фондах, управление которыми впредь берет на себя Национальный институт страхования. Данная мера необходима из-за низкой доходности этих фондов. Послушаем комментарий по этому поводу министра труда и социальной политики Тотю Младенова: “Это говорит только об одном, а именно, что схема профессиональных пенсионных фондов – ошибочна. Не случайно ни в одной стране ЕС нет профессиональных пенсионных фондов по принципу капитала. И, чтобы не получилось так, что с 1 января, когда люди начнут получать эти маленькие пенсии, они не вышли на митинги-протеста, мы решили корригировать эту модель. Таким образом, мы гарантируем этим 100 тыс. человек, работающим в первой и второй категории тяжести труда, получение достойных пенсий”. 

Перевод Снежаны Никифоровой и Марии Атанасовой