Какую пользу принесет болгарам Единая сельскохозяйственная политика ЕС?

Болгарские фермеры нуждаются в эффективной и более справедливой Единой (Общей) сельскохозяйственной политике Евросоюза. Эти слова принадлежат председателю Партии объединенных земледельцев, бывшему депутату Европарламента Пете Ставревой. По ее мнению, в отношении нового программного периода на 2014-2020 гг. Болгария должна аргументировать и защитить свою позицию таким образом, чтобы рамка и распределение средств учитывали возможности и потребности отечественных сельхозпроизводителей. «Именно в данный момент в Брюсселе и странах-членах идет оживленная дискуссия по новой Общей политике, причем до конца 2012 г. необходимо принять решение о том, как она будет выглядеть в течение будущего программного периода», – напомнила Петя Ставрева.

Финансы на эту политику представляют самую большую статью расходов, более 40% бюджета Евросоюза, и это ключ к решению многих проблем страны, в том числе это возможность справиться с безработицей, в частности, среди молодых людей. „В период 2007-2013 гг. многие болгарские производители остались вне схем оказываемого им содействия по линии Единой сельхозполитики. Очень небольшая часть средств по этой программе достигла небольших населенных пунктов – сел или селений в горах. Потому и с начала членства страны в ЕС число зарегистрированных в стране фермеров вместо увеличения, отметило тенденцию сокращения чуть ли не на 20%. По словам председателя Партии объединенных земледельцев, болгарская позиция была бы более успешно защищена при наличии ясной стратегии развития направлений агросектора в стране, к обсуждению которой нужно привлечь реально заинтересованных представителей отраслевых организаций.

© Фото: БГНЕС

„Болгария должна сделать все необходимое, чтобы болгарские фермеры получили большую поддержку на следующий программный период. Нам известно, что и после 2013 г. сохраняется распределение помощи в рамках ЕС. Эта общая политика будет зиждиться на двух столбах – прямых субсидиях и средствах на развитие сельских районов. Но их финансирование, переброска ресурсов по проектам должны стать намного более облегченными. Вводится и потолок для субсидий. Это будет хорошей предпосылкой для получения мелкими и средними производителями более серьезной поддержки и поможет избежать концентрации средств в руках только более крупных землевладельцев. Считаю, что лучшим решением будет выравнивание ассигнований всем в составе ЕС, чтобы не было ущемленных производителей. В наши дни болгарские фермеры получают меньше своих коллег, проживающих на территории более давних членов ЕС. Потому наши представители в Брюсселе, Министерство сельского хозяйства, все заинтересованные должны сделать так, чтобы после 2014 г. поддержка со стороны Европы достигла Болгарии самым прямым способом, и наибольшее число производителей сельхозпродукции получило помощь. Тем более что выделяемых из бюджета страны средств на развитие аграрного сектора, вовсе не достаточно”.

По мнению Пети Ставревой, среди предложенных идей развития Единой сельскохозяйственной политики до 2020 года, есть много и таких, которые могут заинтересовать болгарских фермеров:
„Предложено, например, выделять средства для молодых фермеров. Другое хорошее предложение – поддерживать мелких производителей, – говорит Петя Ставрева. – Я считаю, что наша страна должна разработать больше мер и по Программе развития сельских районов, которые были бы направлены на мелких и средних фермеров. Факты в Болгарии сегодня показывают, что самые мелкие производители практически не получают европейских субсидий. Это серьезная проблема. Производители во Франции и Германии объединились в кооперативы, создали серьезные отраслевые структуры для оказания поддержки своим членам и в освоении субсидий ЕС. В Болгарии, кроме того, что земля раздроблена, многие фермеры не состоят в отраслевых организациях и нуждаются в прямой поддержке, в отличие от старых стран ЕС. Другой неясный элемент в реформе Единой сельскохозяйственной политики касается так называемого зеленого компонента. Предложено, чтобы на его развитие выделялось 30% от общего размера средств, предусмотренных на каждую страну, входящую в ЕС. Я считаю, что это положительное предложение в деле охраны природы и соблюдения экологических норм, стимулирования эко- и экологического производства. Очень важно, чтобы в Болгарии в дебатах по Единой сельхозполитике участвовало как можно больше болгарских граждан. Ведь, в конечном счете, она коснется не только фермеров, а повлияет на цены на продукты питания и на их качество”.

Петя Ставрева убеждена, что желание новых стран ЕС выравнять субсидии для всех стран до 2014 года, не должно превалировать в ходе обсуждений реформы Единой сельскохозяйственной политики: „Мы выступаем за равноправие и солидарность при распределении субсидий. Выравнивание означает, что все 27 стран в ЕС должны получать одинаковую сумму, гарантирующую возможность выжить в период экономического кризиса. Болгария, Румыния и 10 стран, присоединившихся ранее, настаивают на более активном выравнивании. Еще не поздно для того, чтобы Болгария была настойчивее в этом вопросе”.

Перевод Петра Григорьева, Снежаны Никифоровой