Министр правосудия Маргарита Попова ожидает позитивную оценку в июльском докладе ЕК о прогрессе Болгарии

“Я оптимистично настроена в отношении доклада ЕК за июль о прогрессе Болгарии в исполнении механизма сотрудничества и проверки в области “Правосудие и внутренний порядок”. Об этом заявила в интервью “Радио Болгария” министр юстиции Маргарита Попова. Она представила проект стратегии дальнейшей реформы судебной системы. Документ, который в течение десяти дней будет внесен министром Поповой на рассмотрение в Совет министров, содержит три важных компонента – эффективное управление судебной системой, качественное судопроизводство и борьба с коррупцией внутри системы. Цель этого – вернуть доверие граждан и ЕК к болгарскому правосудию. Также предусматривается создание Совета по реформе, который будет следить за ее исполнением в целом и ее отдельных компонентов. В том числе: пересмотр имущественного состояния кандидатов на руководящие посты в судебной системе, на посты верховных судей и прокуроров, членов Высшего судебного совета и Инспектората при нем, а в дальнейшем – проверка всех кандидатов на повышение в должности, в т.ч. в сфере других коррупционных рисков. Неделю назад была лансирована идея о создании специализированного суда по уголовным делам, связанных с тяжелой организованной преступностью и коррупцией в высших эшелонах власти, также как были созданы специализированные подразделения в МВД и прокуратуре, с целью более быстрых и эффективных результатов. По мнению адвокатского сословия и оппозиции, однако, это – неприемлемо”.

“Я поддерживаю идею о создании специализированного судебного звена, – заявила в интервью “Радио Болгария” министр Маргарита Попова. – Нет ничего плохого в том, чтобы структурировать специализированный суд. Важно найти его конкретное место, сферу, которую он будет охватывать, его компетентность, точные тексты, по которым он будет работать. Также очень важны кадры. Я не слышала, чтобы кто-нибудь из коллег возражал против специализации кадров из судебной системы в таких важных областях права, как организованная преступность, коррупция, преступления, совершенные малолетними и несовершеннолетними, торговая несостоятельность по трудовому праву и т.д. Спору нет, что должна существовать специализация. Важно то, как мы построим эту структуру. Кто именно станет частью ее и вдохнет в нее жизнь”.

По мнению министра Поповой, кроме как в судебной системе, реформа должна осуществиться и в МВД, чтобы иметь эффективно работающую криминальную полицию и чтобы не было пропусков в фазе досудебного производства, которые часто служат оправданием нехватке результатов. По ее словам, прокуратура, которая обязана по Конституции и закону соблюдать законность действий этой полиции, была реструктуризирована и ничто не мешает ей быть более эффективной. “У прокуроров есть огромный законный ресурс и законные возможности. Они – “властвующие” в досудебном производстве и являются связывающим звеном между судом и МВД. Если существует подозрение о недостаточной эффективности, проблему следует искать внутри самой прокуратуры, а не посредством закона”, – такова позиция министра Поповой в отличие от мнения о реформе в судебной системе. А кто же будет контролировать судей?

“Высший судебный совет является органом, который контролирует исполнение служебных обязанностей всех представителей высшей судебной системы, – напомнила Маргарита Попова. – Если они нарушили правила, есть Высший судебный совет, а также Инспекторат при самой прокуратуре. В конце концов, у нас есть ряд текстов в Уголовном кодексе и если кто-то сделал то, за что следует нести уголовную ответственность, где сказано, что и прокуратура не должна подчиняться этому принципу. Ничто ей в этом не мешает. Всем просто следует воспользоваться в рамках судебной системы этой огромной привилегией, предоставленной им Конституцией и Законом о судебной власти, а именно независимостью. Прокуроры и судьи – это те люди в стране, которым по Конституции и закону обеспечена независимость, в отличие от тех, кто работает в администрации и органах контроля. То есть, представители высшей судебной системы работают по принципу законосообразности и внутреннего убеждения. С такой привилегией можно вершить чудеса, стоит лишь пожелать”.

Маргарита Попова считает, что уже достигнуты результаты в судебной системе, однако, они все еще не столь удовлетворительны. Все же, она убеждена, что с помощью дальнейшей реформы, эти результаты улучшатся, и оценка ЕК в отношении прогресса Болгарии за июль будет позитивной.

“В данный момент я уже подготавливаю проект годового доклада о прогрессе Болгарии за июль, – указала Маргарита Попова. – Я обобщаю все, что происходит в судебной системе и в других сферах, в которых мы работаем и по которым мы должны произвести обмен информацией с ЕК. Конечно, я надеюсь и твердо уверена, что можно сделать и больше. Лишь бы каждый представитель высшей судебной власти выяснил для себя мотивацию своего присутствия в судебной системе и воспользовался огромной привилегией независимости, которая ему обеспечена Конституцией”.

Перевод Алекснадры Арбековой