НПО и государство в борьбе с детским попрошайничеством

Оживленная улица столицы. Тарахтят моторы сотен автомобилей, шофера нервничают из-за образовавшейся очередной пробки. Виляя между ними, ходит молодая женщина с младенцем на руках. В одной руке пластмассовый стакан для подаяний, который она протягивает к окошку каждого шофера. Если оно закрыто – стучит. Подобное зрелище определенно наводит на разные мысли. Что же делает здесь эта женщина? Ей не место с этим младенцем на улице, тем более, что в стране существует официально принятый Закон о защите ребенка. А за каждого ребенка любая мать или попечитель получают от государства определенное пособие. С той же матери, согласно закону, может быть взыскан штраф в размере до 1500 евро, которых у нее явно нет. Подобные случаи все еще наблюдаются в крупных городах – прежде всего на оживленных торговых улицах, перекрестках, у входов в подземный переход или перед скверами…

Факт, однако, что в последнее время их число сократилось. В прошлом году Префектура столицы, Софийская дирекция внутренних дел и Агентство оказания социальной помощи стали осуществлять совместный проект социальной работы с детьми-попрошайками на улице и пресечения эксплуатации детского труда. Участие принимают и несколько неправительственных организаций, занимающихся данной проблемой. В мэрии уточнили, что почти за один год было зарегистрировано 486 случаев взятых под наблюдение и задержанных за попрошайничество. Из них 267 – дети. Самому маленькому было всего три года.

Случаи самые разные, но, в основном, всë это люди цыганского происхождения. Все до единого входили в организованную группу под руководством пожилых людей и эксплуатировались ими. Нередко прибывают и „гастролеры” из провинции. Есть случаи, когда этим „промыслом” занимаются родители, зависимые от алкоголя или наркотиков, заставляющие своих детей выколачивать деньги на очередную дозу. Согласно Уголовному кодексу, за подобное деяние наказание представляет лишение свободы до 2 лет или же штраф в размере от 500 до 1500 евро. Преступление, однако, часто трудно доказать – нет свидетелей, жертвами являются несовершеннолетние, никто не желает давать показаний:
„Не без значения и настроения в обществе, отношение к данной проблеме или же просто люди закрывают на нее глаза, – говорит исполнительный директор Объединения „Дети и юноши” Марияна Писарска. – Распространяем листовки среди граждан Софии, в которых подробно объясняем, что давая милостыню ребенку, в сущности, мы даем деньги тем, кто заставляет их попрошайничать. Эксплуатация детей – это преступление, а попрошайничество – незаконная нажива за счет детского труда, притом вовсе ничего не делая. Цель этого послания – не пресечение желания проявлять милосердие и помогать людям в беде, а задуматься над тем, кому мы помогаем и на что будут потрачены средства”.

А вот что дополнила Аделина Иванова – волонтер в группе софийского центра работы с детьми „16+”. „Мы находимся на том этапе, когда обращаемся за содействием ко всему обществу. Давая деньги детям, занимающимся попрошайничеством, люди, по сути, поощряют их делать это снова и снова. Люди считают, что таким образом помогут бедняжке, но эти деньги пойдут на покупку спиртного или наркотиков”.
По мнению Уляны Матвеевой – социалного работника центра „16+”, именно совместные действия и последовательность институтов и организаций играют важнейшую роль. „Речь идет об отделах, занимающихся защитой детей. Это органы власти, полиции и неправительственные организации. – В данный момент эта работа ведется хаотично. Такие дети обнаруживаются, затем их размещают в кризисных центрах и после выпускают, а они вновь выходят на улицу. И получается опять та же картинка. Потому нужна забота об этих детях, освоение ими грамоты, их обеспеченность”.
Как заявила Уляна Матвеева, в последнее время значительная забота проявляется и о матерях, которые не имеют средств на пропитание и живут в исключительно тяжелых условиях. Правда, проблема и в том, что они продолжают рожать, но это тоже вопрос воспитания. 

Перевод Петра Григорьева