Насилие в семье, ситуация в Болгарии и пути решения проблемы

По данным ООН, каждая 4-5 женщина в мире является объектом насилия в семье. Болгария не является исключением. Как обстоит этот вопрос в ЕС?

До сих пор меры защиты в ЕС были направлены, в основном, на женщин. Именно женщины составляют 2/3 жертв насилия в семье, хотя есть и случаи пострадавших мужчин. 1/3 жертв, однако, – дети и их защита требует объединенных усилий. 15 декабря 2011 года Европарламент проголосовал за новые правила защиты жертв преступлений, таких как сексуальное насилие, похищение или покушение на убийство. Согласно новым правилам, пострадавшие уже смогут получить в любой стране ЕС сходную защиту от совершивших насилие против них. Цель – включить все виды преступлений, в том числе и насилие в семье. Правила защищают жертв или потенциальных жертв от преступных деяний, которые могут угрожать жизни, психической, физической или сексуальной неприкосновенности, чести и личной свободе.

Болгария – одна из стран, внесших в 2010 году предложения о подготовке единого общеевропейского документа об обеспечении защиты, включая вопросы насилия в семье. По данным Ассоциации „Анимус” и Альянса защиты от насилия в семье в первые 9 месяцев 2011 года в Кризисное звено обратились более 180 женщин. За этот период число случаев, заявленных на горячей телефонной линии, было 1629, а 35 женщин попросили о консультации. В этот же период были заведены 1287 дел в соответствии с Законом о защите от насилия в семье. В общем же в этот период было зарегистрировано 3295 случаев насилия в семье.

Данные также показывают, что суды в Болгарии очень быстро реагируют на жалобы о насилии в семье, вынося запретные постановления против насильников. Проблема, однако, в том, что они отменяются позже, из-за недоработок в законе. Потому что в течение срока и периметра действия запрета жертва вновь становится объектом угроз, шантажа и насилия и она зачастую отказывается от первоначального заявления о насилии. Кроме того, не хватает мест в Кризисных центрах для вывода пострадавших из среды насилия. Проблемой является также краткий срок пребывания в таких центрах женщин и детей, ищущих убежища из-за систематических побоев. В целом же ситуация меняется к лучшему, убеждена Надежда Стойчева, директор фонда Ассоциации „Анимус”.

„Есть положительная тенденция. В 1994 году при создании организации мы впервые заговорили о насилии в семье. Эта тема была табу, и никто о ней не слышал. С 2005 года уже есть закон, а с 2011 и фонд при Министерстве юстиции. Он все еще невелик и недостаточен для неправительственного сектора. Все дела, по которым мы работали совместно с органами власти, завершились благоприятно для пострадавших женщин. И они продолжают жить нормально и быть частью этого общества. Но что происходит с теми, кто все еще страдают насилия в семье, ничего не известно. Изолированы ли они, работают ли, травмированы ли они или их дети. Возможно, самая большая проблема – выявление случаев насилия в семье и насилия вообще против женщин и детей”.

По оценке вице-президента и экс-министра юстиции Маргариты Поповой, если действовать разрозненно, насилие в семье может стать повторным для жертв. Поэтому важно решать проблему координировано и целостно, объединив усилия органов власти и НПО в Болгарии.

Перевод Елены Дымовой