Общественный настрой по поводу Конституции
- Автор Александр Новинков
- Станьте первым комментатором!
79% более образованных жителей столицы считает, что каждый гражданин Болгарии должен быть хорошо знаком с Конституцией страны. На это указывают данные экспертного исследования Национального центра изучения общественного мнения, проведенного для выявления общественной позиции в вопросе о Конституции среди 620 жителей столицы со средним и высшим образованием в канун Дня Конституции – 16 апреля. В этот день 131 год назад, в 1879 г., в старинном городе Велико-Тырново (Центральная часть Болгарии) была создана первая болгарская конституция. Результаты исследования были представлены на круглом столе в Народном Собрании на тему: “Национальный парламентаризм в условиях ЕС” под патронатом его председателя Цецки Цачевой. Среди них, даже большая часть не прочитавших основной Закон – 71% считают, что каждый должен его знать. Более категоричны в этом отношении люди старше 40 лет, а также женская половина населения. Обратное утверждают в основном болгары моложе 30 лет. Большая часть опрошенных, считает, что знать конституцию – основной гражданский долг. Но это пока всего лишь декларативный настрой и пожелания. По мнению 45% опрошенных, основная причина незнания основного закона – это отсутствие интереса, низкое гражданское сознание и слабая политическая культура. Для 1/5 части граждан, причина заключается в том, что в последние 5 лет, люди вообще отвыкли читать. “На фоне сегодняшних проблем болгарина, конституция, как будто отодвигается на задний план”, – считает Лидия Йорданова из Национального центра изучения общественного мнения. По ее мнению, ситуация усугубляется и из-за бытующих представлений о невысокой эффективности применения болгарского законодательства. Кроме того, для 10% опрошенных, даже если интерес к Конституции есть, то нет достаточно информации о ней в СМИ. Она также не является акцентом в болгарском образовании.
“8% опрошенных категоричны, что нет необходимости знать всю конституцию, а просто в публичном пространстве и в доступной для каждого форме должны распространяться основные права и обязанности граждан, а также комментарии экспертов к текстам конституции, – заявила Лидия Йорданова. – В массовом сознании болгарина бытует представление, что среднестатистический гражданин еще трудно сам справляется с освоением законодательных текстов”.
«Спустя 10 лет с первого исследования Центра о мнении болгар в отношении Конституции самой существенной остается доля людей, которые не читали Конституцию, а она составляет 77%, – уточнил Добрян Добрянов из Национального центра исследования общественного мнения. – В начале 2008 г. лишь каждый пятый болгарин утверждал, что он читал основной закон. Лучше всего с ним ознакомлены люди с высшим образованием, доля которых составляет 52%. Почти вся доля меньшинств, 98%, не знакомы с Конституцией Болгарии, что является предпосылкой низкой степени знания прав и обязанностей граждан, заложенных в ней. Почти половина опрошенных не могут указать ни на одно из основных прав и обязанностей граждан. Это, в основном, самые молодые, малообразованные, проживающие в селах, а также меньшинства. Остальные знают о праве голоса, собственности, свободы слова, праве на медицинское обслуживание, образование, безопасность и защиту. Отличается, однако, картина с обязанностями. 37% респондентов не могут указать ни на одну свою обязанность. Это, опять же, слои населения с низким уровнем образования, жители небольших сел и бедные. Наиболее известны – обязанности, связанные с соблюдением закона, общественного порядка и морали, а также с уплатой налогов”.
Что касается темы круглого стола о национальном парламенте в условиях ЕС, свое мнение выразил профессор по конституционному праву Георги Близнашки. Существует ли опасность, что роль данного института уменьшится, и сможет ли она оказать влияние на принятие решений на евроуровне, ответил профессор Георги Близнашки: “Такой опасности не существует. Другим вопросом является то, что страна должна играть более активную роль на евроуровне, а также в вопросах, которые решаются в Брюсселе и Страсбурге. Споры по Лиссабонскому договору и все что за этим последовало, привело к созданию механизмов, предполагающих усиление роли национальных парламентов в создании самого европейского законодательства, в т.ч. что касается границ, чтобы не существовало чрезмерной централизации. Благодаря механизмам приложения принципа субсидиарности, в конечном счете, каждая страна будет нести ответственность за свои действия. Национальные парламенты могут оказывать влияние на решения, принимаемые на европейском уровне. ЕК обязана информировать их предварительно о своих намерениях, чтобы было ясно, что будет рассматриваться, и чтобы у них было достаточно времени отреагировать. Т.е. существует достаточно вариантов для каждой страны активно участвовать в создании законодательных решений ЕС, если на то есть возможности. Мы недавно вступили в “большой клуб” и должны усвоить эти механизмы и приемы работы”.
Перевод Александры Арбековой
“8% опрошенных категоричны, что нет необходимости знать всю конституцию, а просто в публичном пространстве и в доступной для каждого форме должны распространяться основные права и обязанности граждан, а также комментарии экспертов к текстам конституции, – заявила Лидия Йорданова. – В массовом сознании болгарина бытует представление, что среднестатистический гражданин еще трудно сам справляется с освоением законодательных текстов”.
«Спустя 10 лет с первого исследования Центра о мнении болгар в отношении Конституции самой существенной остается доля людей, которые не читали Конституцию, а она составляет 77%, – уточнил Добрян Добрянов из Национального центра исследования общественного мнения. – В начале 2008 г. лишь каждый пятый болгарин утверждал, что он читал основной закон. Лучше всего с ним ознакомлены люди с высшим образованием, доля которых составляет 52%. Почти вся доля меньшинств, 98%, не знакомы с Конституцией Болгарии, что является предпосылкой низкой степени знания прав и обязанностей граждан, заложенных в ней. Почти половина опрошенных не могут указать ни на одно из основных прав и обязанностей граждан. Это, в основном, самые молодые, малообразованные, проживающие в селах, а также меньшинства. Остальные знают о праве голоса, собственности, свободы слова, праве на медицинское обслуживание, образование, безопасность и защиту. Отличается, однако, картина с обязанностями. 37% респондентов не могут указать ни на одну свою обязанность. Это, опять же, слои населения с низким уровнем образования, жители небольших сел и бедные. Наиболее известны – обязанности, связанные с соблюдением закона, общественного порядка и морали, а также с уплатой налогов”.
Что касается темы круглого стола о национальном парламенте в условиях ЕС, свое мнение выразил профессор по конституционному праву Георги Близнашки. Существует ли опасность, что роль данного института уменьшится, и сможет ли она оказать влияние на принятие решений на евроуровне, ответил профессор Георги Близнашки: “Такой опасности не существует. Другим вопросом является то, что страна должна играть более активную роль на евроуровне, а также в вопросах, которые решаются в Брюсселе и Страсбурге. Споры по Лиссабонскому договору и все что за этим последовало, привело к созданию механизмов, предполагающих усиление роли национальных парламентов в создании самого европейского законодательства, в т.ч. что касается границ, чтобы не существовало чрезмерной централизации. Благодаря механизмам приложения принципа субсидиарности, в конечном счете, каждая страна будет нести ответственность за свои действия. Национальные парламенты могут оказывать влияние на решения, принимаемые на европейском уровне. ЕК обязана информировать их предварительно о своих намерениях, чтобы было ясно, что будет рассматриваться, и чтобы у них было достаточно времени отреагировать. Т.е. существует достаточно вариантов для каждой страны активно участвовать в создании законодательных решений ЕС, если на то есть возможности. Мы недавно вступили в “большой клуб” и должны усвоить эти механизмы и приемы работы”.
Перевод Александры Арбековой
Дополнительная информация
- Источник: Радио България