Почему и как Болгария учтет элементы Стамбульской конвенции?

Болгария должна будет соблюдать конкретные элементы Конвенции Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье, после того как документ на этой неделе получил "зеленый свет" и от Совета Европейского Союза.

В мае в Европарламенте было собрано достаточно голосов "за" присоединение Евросоюза к Стамбульской конвенции квалифицированным большинством, т. е. голосованием без единогласия, как разрешил Суд Европейского Союза.

Таким образом, фактически отдельные аспекты документа становятся обязательными для применения государствами-членами, а для каждого из них проводилось отдельное голосование – с охватом убежища и судебного сотрудничества, а также с охватом функционирования европейских институтов.
"Будет "открыт" европейский правовой зонт, который позволит связывание в определенных областях – сотрудничество по уголовным делам, убежище и публичная администрация", – пояснил Лукаш Кохут, евродепутат-содокладчик по теме вместе с Арбой Кокалари:

"Ратификация Стамбульской конвенции означает, что мы будем лучше координировать, собирать данные о ситуации в каждом государстве-члене".

"Мы должны бороться с насилием на общей основе и гарантировать равные права для всех женщин в Европе. Присоединение ЕС к Конвенции сыграет объединяющую роль, поощрит обмен лучшими практиками", – заявила еврокомиссар по вопросам равенства Элена Далли, присутствовавшая на дебатах, в ходе которых депутаты Европарламента столкнулись с позициями "за" и "против" Стамбульской конвенции.

"Насилие в отношении мужчин также запрещено международным уголовным правом, но эта концепция не принимает во внимание определенные его формы в отношении женщин", – заявила нидерландский евродепутат от ЕНП Сирпа Пиетикяйнен, а ее коллега из Финляндии Изабелла Адинольфи отметила:"Ратификация Конвенции отправляет преступникам четкое послание: вы не останетесь безнаказанными в Европе!"

"Конвенция признает насилие серьезной формой дискриминации и обязывает страны криминализировать преследование, сексуальные и психологические домогательства. Странам также необходимо будет инвестировать в программы – как для поддержки жертв, так и для лечения преступников", – добавила эстонский депутат Европарламента Яна Тоом от "Обновить Европу".

"Стамбульская конвенция – политический сигнал против домашнего насилия – снова оказывается крючком! И, к сожалению, его совершители – в основном "импортные кандидаты-мачо" – не так легко оставляют свои женоненавистнические взгляды на границе, как свои паспорта!", – прокомментировала немецкий депутат Европарламента от партии "Идентичность и демократия" Кристин Андерсен, а ее коллега из Дании Андрес Вистиссен добавил:

"Мы так много говорим о вопросах национальной компетенции и так мало о пагубном влиянии ислама на права женщин в Европе из-за массовой миграции, которую многие поощряют!".

"В Конвенции есть ценные элементы, и если бы они были единственными, мы бы поддержали документ, но нет! Вы продвигаете идеологию, заставляя всех распознать свой социокультурный пол", – возразил польский депутат Европарламента от Партии европейских консерваторов и реформистов Патрик Яки, а его соотечественница от "Зеленых" Сильвия Спурек воскликнула:

"Стамбульская конвенция – это Конституция прав женщин! Это не идеология. Речь идет о спасении жизней!"

"Стамбульская конвенция должна была быть о биологических женщинах. Очевидно, этот парламент больше не может определять термин "женщина"! Если мужчина скажет, что он идентифицирует себя как автомобиль, значит ли это, что общество выдаст ему номерной знак вместо удостоверения личности?", – спросил румынский евродепутат от Партии европейских консерваторов и реформистов Кристиан Терхеш, а его коллега из Испании Маргарита де ла Пиза Каррион подчеркнула, что "предпринимается попытка переосмыслить концепцию семьи".

"Между строк читается желание ввести гендерную идеологию, которой нет места в школе! Дети должны учиться уважению", – добавила их итальянская коллега Алессандра Бассо.

"Гендерная идеология – вымысел тех, кто думает, что борется с ней. Есть такие ультраконсервативные круги – то ли пророссийского, то ли американского типа, фундаменталисты, евангелисты, согласно которым защита женщин априори означает и защиту ЛГБТ-людей, что не соответствует действительности!", – заявила БНР журналист Светла Енчева – яркое публицистическое перо в защиту прав человека в нашей стране.

"По поводу убежища: женщины, которые бегут, например, из Афганистана, потому что там они гораздо более незащищены именно в качестве женщин – это следует считать веским аргументом, если они просят убежища в ЕС", – добавила Енчева, а на вопрос, будет ли тогда Стамбульская конвенция касаться и женщин, которые приезжают из Украины, сказала, что "это зависит от того, идет ли речь конкретно о насилии в их качестве женщин, а не просто потому, что они бегут от войны".

"Русские пытают, издеваются и убивают женщин в Украине. ЕС должен защитить каждого беженца из Украины, особенно тех, кто бежал в соседние страны, такие как Венгрия и Словакия, которые не ратифицировали Конвенцию. Украина во время войны смогла подписать, а авторитарная Турция решила выйти из нее", – напомнил польский депутат Европарламента Лукаш Кохут, а его итальянский коллега Анджело Чокка воскликнул:

"Недостоверно и неуважительно обсуждать документ, озаглавленный "Стамбульская конвенция"! Ведь Турция – одна из тех стран, которые меньше всего уважают своих женщин!"

В Страсбурге не обошлось без прямых столкновений по поводу документа между депутатами Европарламента от Нидерландов и Хорватии Самирой Рафаэлой и Ладиславом Ильчичем.

"Ряд организаций в Европе пытается исказить то, над чем мы работали. Это деструктивные, фашистские антигендерные движения, которые не уважают ни права женщин, ни ЛГБТ-сообщества, ни людей!", – заявила депутат Европарламента от "Обновить Европу".

"Вы назвали нас фашистами, но позвольте мне лопнуть ваши мыльные пузыри тем фактом, что насилие не уменьшилось ни в одной стране, ратифицировавшей Стамбульскую конвенцию за последние годы. Почему вы думаете, что в будущем это изменится?", – спросил ее коллега из Партии европейских консерваторов и реформистов.

"Нулевая терпимость к насилию в отношении женщин: Европа переходит от слов к делу! Голосование за ратификацию – историческое!", – подчеркнула шведский член Европарламента Арба Кокалари, а ее коллеги сделали акцент на странах, которые все еще не приняли документ.

"Будь то против мужчин, женщин или детей – мы должны бороться со всеми формами насилия! И в каждом случае изнасилования, принудительного брака, аборта или стерилизации – давайте помнить, что есть шесть стран, которые еще не ратифицировали Конвенцию!", – напомнил португальский депутат Европарламента от ЕНП Пауло Рангель, а его шведская коллега из ПЕС Хелене Фритзон подчеркнула:

"Болгария, Чехия, Венгрия, Латвия, Литва и Словакия, вам должно быть стыдно!"

"Несмотря на свой ограниченный охват, Конвенция будет обязательной, а в случае несоблюдения будут приняты меры!", – предупредила испанский член Европарламента от левых Эухения Родригес Палоп.

"Ратификация со стороны ЕС окажет на них большое давление. Еврокомиссия тоже будет следить…. Это серьезные преступления, а не какой-то миф!", – подчеркнула Арба Кокалари, а Лукаш Кохут уточнил, что по этой теме есть очень хорошие сигналы из Литвы и Чехии:

"Премьер-министр Ингрида Шимоните заявила, что хочет ратификации от Литвы, а президент Петр Павел указал, что не видит причин, по которым Чехия не должна принять Стамбульскую конвенцию. В Венгрии ситуация гораздо сложнее, но рано или поздно они тоже присоединятся!"

"Пришло время ЕС действовать как объединенная суперсила! Каждая пятая женщина в Венгрии подвергается домогательствам со стороны своего партнера!", – заявила венгерский евродепутат Анна Юлия Донат. "Каждая третья женщина в Чехии сталкивалась с насилием! Конвенция – это обязательство, хотя мы слышим иное – ненависть к меньшинствам и ложь!", - добавил Марсель Колайя от "Зеленых" из Чехии – одной из шести стран, чьи представители на дебатах также спорили друг с другом.

"Словацкая Республика отказалась ратифицировать Стамбульскую конвенцию! Я горжусь тем, что тогда был против этого в парламенте!", –заявил независимый депутат Европарламента Милан Угрик, а его соотечественник от "Обновить Европу" Мартин Хойсик извинился:

"Я прошу прощения у всех, кто подвергся насилию! Мне жаль, что и для Словакии Конвенция превратилась в угрозу!"

"Нигде, никоим образом в странах, где была введена эта Стамбульская конвенция, она не дает того эффекта, на который она направлена, а именно на сокращение преступлений, связанных с насилием в семье, насилием в отношении женщин. Однако, то, что происходит, находится под маской законного дела – проводить идеологии, противоречащие нашему пониманию общества и семьи. Вот почему я голосовал против!", – отметил болгарский евродепутат Ангел Джамбазки от Партии европейских консерваторов и реформистов.

А голосование "за" другого болгарского евродепутата в Страсбурге стало поводом для заочного спора – между Еленой Йончевой и лидером БСП Корнелией Ниновой.

"Для этих людей – наших и ваших, нет Конституции Болгарии и решения Конституционного суда! Мнение православной церкви значения не имеет! Для этих болгар нет национального суверенитета! Для них все это сводится к обслуживанию чужих интересов!", – заявила Нинова с парламентской трибуны.

"Это не регламент, поэтому мы можем взять только то, что считаем соответствующим нашим законам! Нет такой проблемы, о какой говорит госпожа Нинова! От нас зависит, какую часть этой конвенции мы будем применять, потому что это директива", – пояснила Йончева.

"Стамбулская конвенция как целостный и неделимый правовой регулятор не соответствует болгарским культурным, духовным и законодательным особенностям и традициям", – заявил адвокат Владимир Шейтанов из Инициативного комитета по проведению референдума о запрете гендерной идеологии в школах нашей страны.

"В отношении Болгарии, это нас почти не касается! Одно из них – и без того уже есть международное сотрудничество по уголовным делам, но это также должно включать дела о домашнем насилии, т. е. если кого-то осудят за домашнее насилие в Швеции, это должно действовать и в Болгарии", – пояснила журналист-блогер и активист по защите прав человека Светла Енчева.

В стране в первом чтении в Народном собрании прошли два аналогичных законопроекта об изменении Закона о защите от домашнего насилия, предложенных БСП и ГЕРБ-СДС и ПП-ДБ. Отвергнут был предложенный партией "Есть такой народ". А партия "Возрождение" выступила против всех.

"Возрождение" переводит проблему в совершенно другую плоскость – к педофилии, а законопроекты в общих чертах расширяют круг лиц, имеющих право на защиту", – отметила Енчева, согласно которой "расширение только звучит хорошо":

"Недавно был случай с убитой женщиной, которая не может пользоваться Законом о домашнем насилии, поскольку она не жила со своим бывшим парнем, который ее убил. Я ожидала, что в Закон войдут и эти связи, но нет!"

"Сфера действия расширяется так, что теперь, если насильники родственники не до третьей, а до четвертой линии, они будут преследоваться, как и бывшие супруги нынешнего партнера. Здесь делается акцент – "фактическое супружеское сожительство"! - на мой взгляд, для того, чтобы исключить из этого гомосексуальные пары и иметь возможность сказать: "Вот, их сожительство является фактическим, однако, согласно Конституции Болгарии, оно не может быть истолковано как "супружеское", – заявила в комментарии журналист-блогер, которая на вопрос, поможет ли измененный Закон о защите от домашнего насилия Стамбульской конвенции, указала:

"Прежде всего, что касается этой части "формы профилактики", но, что более важно, вводится реестр домашних насильников, причем по видам сексуального насилия".

Переведено и опубликовано Десиславой Семковской

Этот материал подготовлен в рамках европейской радиосети "Евранет плюс". Звуковой файл на болгарском языке можно прослушать ЗДЕСЬ

Источник: http://bnr.bg/