Поучится ли Болгария на чужом опыте в охране береговой линии?

Когда в середине 90-х годов болгарский туризм начал развиваться невиданными темпами, другие государства, прошедшие этот путь, предостерегали о недопущении масштабного строительства на береговой линии. Но, как это произошло во многих других странах, алчность предпринимателей оказалась сильнее и предупреждения не были услышаны. Бетонирование красивого побережья Черного моря началось быстрыми темпами. Государство почти не вмешалось. Лишь в последние 5-10 лет спонтанно возникшие молодежные гражданские движения с экологической направленностью смогли приковать внимание общества к проблеме и остановить нашествие экскаваторов на морской берег. Но много поражений уже нанесено.

Все еще ожидается, что государство вмешается и примет на себя ответственность за охрану ценной природной и экономической данности, каковой является морское побережье страны. Есть у кого и почерпнуть опыт. Франция, как страна, которая первой в Европе столкнулась с этой проблемой на всемирно известном Лазурном береге, прошла длинный путь и приняла нестандартные решения. Одно из них заключалось в создании Консерватории охраны береговой линии, цель которой скупать самые ценные с природной точки зрения уголки прибрежья и превращать их в охраняемые зоны с бесплатным доступом посетителей. Ежегодно государство отпускает по 50 млн. евро с этой целью, а местные и региональные власти предоставляют еще столько же бюджету агентства. Внедрение данной практики в болгарских условиях, пока еще немыслимо. Но заслуживает внимания тот факт, что эта долголетняя практика уже убедила всех в серьезной экономической выгоде от охраны природных богатств и ландшафта морского побережья. Дело дошло до того, что желание объявлять зоны охраняемыми превышает возможности администрации, утверждает Пьер Бужан, руководитель отдела международного сотрудничества в Консерватории.
«Муниципальные власти хотят от нас, чтобы мы откупали и охраняли намного больше территорий, чем позволяют наши финансовые возможности, ‒ говорит Пьер Бужан. – Это говорит о том, что местные власти понимают как выгодно с экономической и социальной точки зрения располагать хорошо сохраненными объектами с прибавочной стоимостью, которые не требуют инвестиций. Мы радуемся и серьезной поддержке со стороны общественности. Мы среди немногих публичных организаций, которые регулярно получают дарения в виде земельных участков или денежных средств и все для того, чтобы мы спокойно занимались своим делом».
На сегодняшний день Консерватория по охране береговой линии откупила 1/5 ее общей протяженности, а конечная цель заключается в том, чтобы, по меньшей мере, 1/3 была охвачена охраняемыми территориями.
Снимок НАСА, сделанный с космоса над Средиземным и Черным морями ночью, показывает уже нескончаемую линию огоньков по всему прибрежью, что является тревожным сигналом.

© Фото: Александр Иванов

«Пространство по побережью уже довольно-таки сильно застроено и если не будет принято мер, то нас ожидает серьезная экономическая, социальная и экологическая катастрофа», ‒ предупреждает французский эксперт. Он поделился опытом Франции во время конференции на тему: «Болгария – дестинация зеленого туризма», которая была организована в рамках состоявшихся Зеленых дней в Софии. Среди инициаторов события и председатель Болгарской ассоциации альтернативного туризма Любомир Попйорданов. «Туризм в Болгарии не может оставаться на том уровне, на каком он находится сейчас, ‒ считает он. ‒ Он должен меняться в направлении ответственности и устойчивости. Для туризма устойчивость равносильна рентабельности. Изменения, однако, зависят в первую очередь от предпринимателей. Ни государство, ни граждане могут принять это решение вместо них. Но мы, как граждане, все же можем оказать давление. Институты власти, со своей стороны, должны заложить в новый закон о туризме другое видение его развития в направлении устойчивости и ответственности».
По мнению французского эксперта Пьера Бужана, гражданское общество и государство располагают большими возможностями воздействия на вопросы об охране морского побережья. «Показываемый по телевидению репортаж с бульдозером, разрушающим незаконно построенный фешенебельный отель или виллу, один из наиболее впечатляющих», ‒ шутит г-н Бужан. Тут роль государства состоит в принятии законов, реально защищающих береговую линию, и применять их бескомпромиссно. В качестве примера укажем на случай с испанским курортом Марбелья, где около 1/3 отелей оказались незаконными. Отправка в тюрьму мэра этого курорта также оказало отрезвляющий эффект на предпринимательскую алчность, утверждает г-н Бужан.
В Болгарии общество все еще ждет подобных отрезвляющих событий, которые помогут избежать участи Испании. Бурное строительство на береговой линии оттолкнуло много туристов, в основном, более платежеспособных и, таким образом, эта невероятно красивая страна стала развивать более дешевый туризм типа «все включено», который приносит прибыль в основном туроператорам и авиакомпаниям, а для местного населения не остается почти ничего.

Перевод Снежаны Никифоровой