Принятие Болгарии в Шенгенское пространство ‒ приоритет венгерского председательства в ЕС

“Принятие Болгарии в Шенгенское пространство остается одним из основных приоритетов венгерского председательства в ЕС”, ‒ это заявила посол Венгрии в нашей стране Юдит Ланг в рамках прошедшей в Софии дискуссии на тему: “ЕС во время венгерского председательства и место Болгарии”. В рамках этой дискуссии Юдит Ланг разъяснила ведущие приоритеты венгерского председательства в ЕС в первой половине сего года. Среди них и уже заявленная поддержка Венгрии присоединению Болгарии и Румынии к Шенгенскому пространству, несмотря на мнения, выраженные некоторыми из старых членов сообщества, об его откладывании. В этом контексте один из вызовов перед венгерским председательством связан с тем, чтобы доказать Брюсселю умения Венгрии добиваться консенсуса по разным вопросам, в том числе о политическом решении по расширению Шенгенского пространства.

По словам Юдит Ланг, Венгрия желает приветствовать Болгарию и Румынию в Шенгенское пространство сразу после того, как эти два государства выполнят все соответствующие условия. Этот вопрос нашел место в пакете приоритетов венгерского председательства, названном “ЕС ближе к гражданам”. Все-таки, нельзя упускать из виду, что по сравнению с ранее заявленной позицией Венгрии, в заявлении Юдит Ланг содержалась и некая условность. Связана ли она с мнением некоторых из стран-членов ЕС об обвязывании присоединения Болгарии и Румынии к Шенгенскому пространству с Механизмом сотрудничества и оценки в области “Правосудие и внутренний правопорядок”? Еврокомиссар по вопросам налогообложения и таможенного союза, аудита и борьбы с мошенничеством Альгирдас Шемета, который посетил Болгарию на минувшей неделе, заявил, что такой связи нет, дополнив, что в усилиях Болгарии по выполнению условий для присоединения к Шенгенскому пространству заметен ясный прогресс. И все же, какой будет позиция по вопросу венгерского председательства? Ответ на этот вопрос дает Юдит Ланг.
“Я должна подчеркнуть, что вопрос о расширении Шенгенского пространства является приоритетным для нас. Естественно, мы должны найти компромиссное решение между позициями Болгарии и Румынии, утверждающих, что они технически готовы присоединиться, и мнениями других стран, которые сомневаются в этом. Мы считаем, что оба государства работают упорно с тем, чтобы выполнить условия по членству в Шенгенском пространстве, за что их следует поздравить. Но требования к их присоединению многочисленны. Как это было отмечено, часть из них уже выполнены. Техническая готовность данного государства, однако, не является единственным инструментом для присоединения к Шенгенскому пространству. Другой, не менее важный инструмент, ‒ это практическое применение правил и практик Шенгена. И я считаю, что вы должны продолжить свою работу в этом направлении. Рабочая группа по оценке готовности Болгарии и Румынии к членству в Шенгенском пространстве уже передала свой доклад. В ближайшие дни страны-члены зоны приступят к его обсуждению. Конечно, мы попытаемся добиться компромисса по вопросу еще сейчас. Мы считаем, что нет и не должно быть связи между оценкой готовности к Шенгенскому пространству и Механизмом сотрудничества и оценки в области “Правосудие и внутренний правопорядок” Еврокомиссии, применяемом в отношении Болгарии и Румынии. Тем не менее, Болгария должна удовлетворить всем требованиям и рекомендациям по данному механизму”.

В число приоритетов венгерского председательства входит и преодоление проблемы с цыганским этническим меньшинством, которое составляет почти 5% населения Венгрии. Решение подобной задачи предстоит и Болгарии. Некоторые из стран ЕС указывают и на эту проблему в качестве основания для откладывания принятия Болгарии и Румынии в Шенгенское пространство. В связи с этим Венгрия будет работать и по принятию единой европейской политики улучшения социальных условий и интеграции цыган. В связи с продолжающимся экономическим кризисом венгерское председательство намерено делать это не за счет увеличения финансов, выделяемых на разрешение данной проблемы, а путем повышения эффективности уже предусмотренных на это европейских средств. 

Перевод Вили Балтаджияна