Проблема старения населения Болгарии требует новых моделей заботы о пожилых людях

Согласно докладу Всемирного банка, представленному в конце прошлого года, из-за демографического срыва Болгарии необходимо срочно разрабатывать новую политику долгосрочной заботы о пожилых людях. Их численность в стране увеличивается очень быстро.

В 2050 году около 55% болгарского населения будут пенсионерами. В последние годы доля населения старше 65 лет увеличилась. Этот показатель в Болгарии немного выше среднего по странам ЕС. Продолжительность жизни в стране растет как никогда ранее. Средняя продолжительность жизни мужчин составляет 69 лет и 5 месяцев, а женщин – 76 лет и 6 месяцев. Старение населения порождает серьезные социально-экономические последствия. Поэтому политика долгосрочной заботы о пожилых людях должна стоять на повестке дня.

Сегодня забота общества о пожилых людях осуществляется по двум направлениям. Одно из них – социальные услуги, т.е. оказание помощи пожилым в ведении самостоятельного образа жизни в своих домах. Всего таких центров по стране 105. В них пожилые люди встречаются, при необходимости получают медицинскую помощь, в экстренных случаях – лекарства, а также обед. Правда, за эти услуги они платят определенную сумму.
К счастью, преобладающее число болгар пожилого возраста получают необходимую заботу и помощь от своих семей, но при этом им предоставляется возможность получения различных социальных услуг. Такой услугой является домашний социальный патронаж пожилых людей старше 65 лет. Таким образом, благодаря этой услуге ежедневно доставляется питание, осуществляется медицинский уход и поддерживается гигиена в жилье пожилых людей.

Другой вид заботы заключается в определении пожилых людей в дома престарелых. Такие пансионаты существуют и для людей с различными недугами. Подробнее об этом рассказывает Цветелина Герасимова из Агентства социальной помощи. “Всего в нашей стране есть 77 домов для престарелых, последний из них был недавно открыт в городе Ивайловград. Они рассчитаны на пять с половиной тысяч мест. Этого недостаточно для удовлетворения нужд в этом виде услуг. На сегодняшний день, желающих попасть в эти дома более полутора тысяч человек. Услуги, предоставляемые в пансионатах, схожи с домашней обстановкой. Обеспечивается спальное помещение, питание, медицинское обслуживание и развлечения. Финансирование берет на себя государство, но кроме этого пожилые люди оплачивают услугу, отдавая 70% от своих доходов (пенсии). Существуют дома для умственно отсталых, с расстройствами психики, физическими отклонениями. Таких домов в стране 85, и их, конечно же, тоже не хватает”.

Будущее долгосрочной заботы о пожилых болгарах – за социальными услугами семейного типа. Опыт других стран показал, что это лучший способ полноценного ухода за ними. Постепенно дома для престарелых будут закрываться, а их обитатели перемещаться в жилье с семейной средой, причем их численность не должна будет превышать 15 человек. Однако подобный вид социальной услуги – это крайняя мера. Усилия, все же, будут сосредоточены на стимулировании проживания пожилых в своих семьях. Поэтому и в будущем услугу домашнего патронажа ожидает развитие.

Пока на территории Болгарии есть всего два пансионата для пожилых людей семейного типа, уточняют из Агентства социальной помощи. Бюджетом 2011 года предусмотрены средства на открытие еще четырех центров семейного типа. Для тех, кто нуждается в специальной заботе, но остается у себя дома, и в будущем продолжит работать система обеспечения личным ассистентом и домашним помощником. Труд этих людей оплачивается из госбюджета. Притом оплата восьмичасового рабочего дня ассистентов превышает минимальную заработную плату по стране. К сожалению, выделенных на данную услугу средств из муниципальных бюджетов не достаточно для того, чтобы покрыть необходимые расходы для всех нуждающихся. И еще одна идея экспертов Всемирного банка сейчас находится на стадии обсуждения. Речь идет о преобразовании некоторых муниципальных больниц в муниципальные социальные центры, которые предлагали бы целый спектр услуг и ухода за престарелыми людьми.

Перевод Снежаны Никифоровой