Проект Закона о ребенке вызвал недовольство родителей и НПО

Несколько лет назад эксперты Министерства труда и социальной политики установили, что ныне действующий Закон о защите ребенка не отвечает современным условиям. Был изготовлен проект нового закона, всколыхнувший широкие дебаты в обществе, тон которых со временем заметно обострился. Часть текстов этого документа вызвали открытое недовольство. Оно было ощутимым и во время дискуссии, организованной Экономическим и социальным советом Болгарии. Участие в ней приняли представители неправительственного сектора, Министерства труда и социальной политики, Государственного агентства по защите детей, депутаты.

Самыми активными в дискуссиях были представители организаций родителей. Они появились с плакатами, выражающими острую критику против некоторых из предложений. Основные опасения родителей вызваны возможностью серьезного вмешательства государственных институтов в отношения между родителями и детьми, тем, что проект попирает родительские права, роняет авторитет родителей и поощряет посторонних людей к доносительству. Тему комментирует Стоян Георгиев из Ассоциации “Общество и ценности”.

“О встрече, организованной Экономическим и социальным советом, мы узнали буквально в последний момент. По-нашему, данный проект Закона о ребенке является угрозой для современной болгарской семьи. В отдельных его текстах промелькивает прямо тоталитарная идеология. Они создают предпосылки для насильственного вывода детей из их дома даже лишь при наличии сомнений, что в семье налицо проблемы. Родитель оказывается в позиции виновного до доказательства противного. Согласно этому проекту, в случае подачи сигнала о насилии над ребенком родители считаются виновными, и нет такого института в Болгарии или Европе, это не по силам даже омбудсмена Республики Болгария, который мог бы защитить их. Родители буквально остаются без каких-либо прав. Я хочу отметить, что такая практика действует во многих других странах Европы, но за счет тысячи разбитых семей. Родители из этих стран протестуют, но мы, несмотря на это, намереваемся повторить их опыт”.

Подобное мнение выразили и представители Национальной сети детей, которая объединяет свыше ста неправительственных организаций, работающих над проблемами подростков и защитой их прав в Болгарии. “В своем настоящем виде проект закона является грубым вмешательством в жизни семьи и возмутительным посягательством на естественные права над детьми родителей, которые родили этих детей и заботятся о них и воспитывают их. Согласно этому документу, ответственность за защиту и соблюдение интересов детей возлагается государственным органам. Слишком много прав делегируется государству, институтам и госслужащим за счет ущемления родительских прав”, ‒ выразили свое недовольство и из Движения болгарских матерей.

“Родители, которые отправляют своих детей в школу, обеспечивают им медицинское обслуживание и заботятся о них с любовью, не имеют никаких оснований опасаться данного законопроекта. В Болгарии, однако, к сожалению, есть и люди, которые недостаточно хорошо подготовлены к родительским обязанностям, которые практикуют в отношении своих детей физическое и психическое насилие, принуждая их попрошайничать и воровать...”, ‒ защитил законопроект председатель Государственного агентства по защите детей Калин Каменов, подчеркнув, что только в минувшем году в агентство поступило свыше 1500 сигналов о таких случаях. “Новый закон не отнимает прав у родителей и не противопоставляет их правам детей, ‒ заявила и Елена Кременлиева – эксперт Министерства труда и социальной политики, которая является и одним из авторов проект закона. ‒ Идея проекта закона в том, чтобы предоставить механизм для оказания помощи нуждающимся в ней детям. Когда ребенок проживает в риске, то должна быть возможность помочь ему, конечно, по его собственному желанию. Для всех нас ясно, что лучшая среда для каждого ребенка – это его собственная семья. Лишь в случаях, когда существует риск для него, например, когда над ним упражняется физическое насилие, его вовлекают в преступление или родители не в состоянии заботиться о нем подобающим образом, приступается к поддержке со стороны государства”.

Из Экономического и социального совета сделали свои рекомендации к проекту закона. Речь идет о налоговых льготах для предпринимателей, поощряющих их инвестировать в образование, о детских пособиях для каждого ребенка, независимо от доходов родителей, об обеспечении мест в детских садах и яслях для всех детей и о целодневном обучении в школах. Председатель совета Лалко Дулевски выразил категорическое мнение, что широкий и напряженный общественный отклик в связи с проектом данного закона показывает, что определение его окончательного варианта нуждается в дополнительных дискуссиях. По этому поводу Экономический и социальный совет планирует организацию ряда региональных обсуждений вопроса, а окончательный вариант проекта Закона о ребенке должен быть внесен на рассмотрение в Совет министров в конце мая, после чего он будет предложен для голосования в парламенте.

Перевод Вили Балтаджияна