Разблокированные средства из еврофондов являются стимулом для бизнеса

В рамках одной недели из Брюсселя пришли письма с одобрением болгарской системы управления проектами по т.н. оперативным программам. Таким образом, Брюссель дал “зеленый свет” на освоение предусмотренных для Болгарии 7 млрд. евро до 2013 года. До этого момента средства были заблокированы ЕК из-за сомнений в коррупции и недобросовестного управления проектами. Таким образом, мы потеряли два года. По этим программам было освоено лишь 120 млн. евро. На практике, от вступления в ЕС, бедная Болгария вносит в сообщество больше средств, чем от него получает.

В условиях мирового кризиса, располагать подобным финансовым ресурсом является преимуществом для Болгарии и бизнеса в стране. Министр охраны окружающей среды и водных ресурсов Нона Караджова считает, что это также является шансом для ускорения реализации проектов, несмотря на все трудности, связанные с нехваткой опыта и изменениями правил игры во время перерыва между “таймами”. Речь идет о значимых муниципальных проектах, таких как водоочистные станции и региональные депо для отходов. По данной оперативной программе – сделано меньше всего.

“Почему именно шанс для ускорения? Потому что речь идет о крупной сумме денег, а при состоянии нашего бюджета, мы не смогли бы реализовать столь дорогостоящие инвестиционные проекты лишь при помощи национального финансирования, – уточнила г-жа Караджова. – Но, сейчас, очень важно располагать качественными проектами, для чего мы тесно сотрудничаем с муниципалитетами. До сего момента, муниципалитеты имели одно представление о “качественных” проектах, а оказалось, что они должны совершаться совсем иным образом, чтобы ответить требованиям Еврокомиссии. Я действительно надеюсь, что к середине года у нас будет в наличии, по крайней мере, 5-6 готовых проектов, которые смогли бы стать кандидатами по данной программе. Хорошая новость о нашем самом крупном проекте – управлении столичными отходами, состоит в том, что Европейский инвестиционный банк одобрил выделение кредита муниципалитету на софинасирование проекта, и в скором времени мы предложим проект Брюсселю”.

В режиме постоянных консультаций с Брюсселем новое болгарское правительство, возглавляемое Бойко Борисовым, в действительности приложило немало усилий для срочного введения порядка и контроля в системе. Но изменение правил в середине периода в большой степени затруднит кандидатов по оперативным программам. Предстоит трудная борьба со временем на использование еще более ценных в период кризиса европейских средств. “Матч” придется выиграть лишь за один тайм, причем при измененных правилах игры. Успех во многом будет зависеть от способности к мобилизации административной сферы, от которой ожидается работа по вопросам эффективности частного сектора. Вызов действительно серьезный. Для начала, премьер-министр Бойко Борисов заявил о намерении создать специализированное звено при Совете министров, состоящее из 20-30 экспертов, для оказания помощи мэрам при подготовке муниципальных проектов.

Разблокирование средств из еврофондов предоставляет огромный шанс болгарским фирмам, особенно среднему и малому бизнесу. Исследования показывают, что за последний год кризис наполовину сократил инвестиционный капитал сектора. По мнению экспертов, лишь у 30% болгарских фирм есть амбиции стать кандидатами по этим программам, а всего у 10% – имеется какой-либо опыт в этой сфере. Начинает развиваться и рынок консалтинговых услуг по изготовлению европейских проектов, так как 60% фирм заявили, что не смогут справиться без подобного рода помощи.

Перевод Александры Арбековой