Социальное напряжение в Болгарии усиливается

В стране растет социальное напряжение. Свое недовольство выражают железнодорожники, фермеры, полицейские. 30 ноября профсоюзы КНСБ и КТ “Подкрепа” организуют национальный протест против изменений в пенсионной реформе и нарушения социального диалога. Около недели продолжается эффективная забастовка служащих компании “Болгарские государственные железные дороги”. Ежедневно с 8 до 16 часов прекращается движение около 80% поездов, митинги протеста проходят на основных вокзалах страны, а пассажиры ориентируются на другие виды транспорта.

Причина протеста железнодорожников – радикальные меры, которые руководство БДЖ принимает в целях оздоровления увязшей в долгах компании. Эти меры предусматривают сокращение около 2 тысяч сотрудников, сокращение числа поездов на 138, а также повышение цен на пассажирские перевозки. Согласно оценке профсоюзов железнодорожников, эти меры не решат проблем компании, а, не исключено, что скажутся негативно на безопасности пассажиров. Тем более что в подписанном соглашении о получении кредита Всемирного банка на модернизацию железных дорог такие радикальные меры не заложены.

Выход, по мнению железнодорожников, в увеличении числа пассажиров и объемов грузов, что принесет компании прибыль. А в этом отношении, по их мнению, немало упущенных возможностей. В конце недели министр транспорта Ивайло Московски встретится с кредиторами компании в попытке рассрочить долги за приобретенные немецкие локомотивы.

Причина национального протеста железнодорожников во главе с двумя крупнейшими профсоюзами страны, намеченного на 30 ноября, – нарушение социального диалога и правительственные предложения об изменении пенсионной модели в стране, включающие резкое увеличение пенсионного возраста для всех категорий труда. Эти изменения инициированы «в обход» Национального совета трехстороннего сотрудничества, составленного из представителей работодателей, профсоюзов и правительства. Стремление, чтобы они были приняты парламентом до обсуждения в Трехстороннем совете, вынудило профсоюзы покинуть его состав.

В конце 2010 года Болгария изменила пенсионную модель, предусматривая плавное увеличение трудового стажа по 4 месяца в год с начала 2012 года и возраста выхода на пенсию с 2021 года. Ускорение процессов в пенсионной реформе, по оценке властей, обуславливается сильно негативными демографическими процессами в стране и серьезным дефицитом в бюджете Национального института социального обеспечения. А перемены связываются и с возможностью начала роста пенсий.

«Мы крайне удивлены невозможностью сохранения хорошего тона и диалога, – комментирует президент КНСБ Пламен Димитров. – КНСБ выходит из Трехстороннего совета, пока этот законопроект не будет изъят из парламента и действительно не будут начаты переговоры и предлагаться варианты улучшения и доразвития подписанного соглашения о пенсионной модели».

© Фото: БТА

К протесту 30 ноября присоединяется и профсоюзная федерация служащих полиции. В федерации также не принимают резкого увеличения пенсионного возраста с 2012 года на год, после того как в конце 2010 года в отношении той категории труда, в которую входят полицейские, было принято, чтобы возраст увеличивался на 4 месяца в год. «Мы не принимаем эти реформы и то, каким образом принимаются решения правительством», – заявляют из полицейской профсоюзной организации. Для полицейских, входящих в категорию рано выходящих на пенсию, предложения предусматривают наличие трудового стажа в течение 27 лет, вместо 25, как было ранее.

С 28 ноября протестуют и зернопроизводители, трактора блокируют основные магистрали и подступы к пограничным пунктам. Недовольство фермеров связано с принятым в первом чтении бюджетом на следующий год. В нем заложено на 230 млн. левов (около 115 млн. евро) меньше для национальных доплат на единицу обрабатываемой площади. Это, по оценке фермеров, является нарушением финансовой рамки на 2012 год, подписанной правительством и ассоциацией фермеров в сентябре, за месяц до выборов президента и местных органов власти. Она включала финансирование в размере 570 млн. левов (около 285 млн. евро).
По оценке министра сельского хозяйства Мирослава Найденова, впервые в бюджете на следующий год кроме производства зерна, что связано с крупными обрабатываемыми площадями, предусмотрено финансирование и для животноводов и производителей фруктов и овощей. Потому что, как указал министр Найденов, государство субсидирует выращивание пшеницы, которую затем фермеры экспортируют, а болгары покупают дорогое мясо и фрукты, чье производство не субсидируется.

Перевод Елены Дымовой