Спецнадзор Еврокомиссии над остановленными реакторами АЭС “Козлодуй”

ЕС ужесточает контроль над компенсациями, которые предоставляются Болгарии за остановленные реакторы АЭС “Козлодуй”. Брюссель введет предварительные условия предоставления этих средств, ограничит способы их усвоения и предъявит более жесткие требования к их применению. Предложение Совета ЕС об этом внесено на обсуждение в Комиссию по вопросам промышленности, исследований и энергетики при Европейском парламенте.

ЕС также предлагает, чтобы в будущем Болгария не могла применять данные компенсации на улучшение своей энергетической эффективности, на экологию, повышение энергетических мощностей и развитие новой инфраструктуры. Об этом сообщили из пресс-службы болгарского евродепутата Ивайло Калфина. До сих пор приблизительно 43% этих средств направлялись на облегчение последствий от досрочного вывода первых четырех энергоблоков АЭС “Козлодуй”. По мнению экспертов из Брюсселя, однако, это замедляет процесс их демонтажа. Цель новой программы – сделать вывод энергоблоков из эксплуатации необратимым. Вот почему с 2014 года будут выделяться средства только на демонтаж турбинных отделений первых 4 реакторов АЭС “Козлодуй” и крупных реакторных компонентов, на управление ядерными отходами, также как и на проведение контроля, аудита и на реализацию программы.

Для того чтобы Болгария продолжила получать компенсации, сроком до 1 января 2014 года Болгария должна представить календарный план и расчет расходов на вывод реакторов из эксплуатации, подготовить программу обеспечения средств, не хватающих на демонтаж (в размере 668 млн. евро) и ввести в свое национальное законодательство европейские директивы по вопросам ядерной безопасности и управления отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами, в том числе и требование о строительстве постоянного хранилища ядерных отходов.

Если Болгария выполнит все эти условия, то до 2020 года сможет получить в общей сложности 208,5 млн. евро, что приблизительно в два раза меньше суммы, потребованной Софией – 450 млн. евро. Европейский совет и Европейский парламент планируют ужесточить контроль над выполнением программы по АЭС “Козлодуй”, считая, что ныне действующий контроль недостаточен. Брюссель рекомендует, чтобы в начале каждого года Европейская комиссия определяла работы, которые необходимо выполнить, а в конце года проводила оценку проделанной работы. Отдельно от этого, на 2015 год запланировано выработка промежуточного доклада, в зависимости от которого будет решено, продолжить ли финансирование и далее, и как именно оно будет распределено между атомными электростанциями Болгарии, Литвы и Словакии, чьи реакторы были досрочно выведены из эксплуатации. В 2020 году Европейская комиссия должна будет провести оценку выполнения программы.

В плане Брюсселя также предусмотрено, чтобы агентство по борьбе с махинациями в ЕС – ОЛАФ, могло расследовать освоение предоставляемых средств, следить за случаями коррупции и злоупотреблений этими средствами. Европейская комиссия и Европейская счетная палата получат возможность проводить аудит документов и проверку всех подрядчиков и субподрядчиков, получивших средства из ЕС. В случае нарушений предусмотрены и санкции.

Все-таки ЕС намеревается рассматривать Литву отдельно от Болгарии и Словакии, которые в своих договорах о присоединении к Сообществу приняли обязательство о конечном сроке получения компенсаций, тогда как Вильнюс не сделал этого. София и Братислава также не требовали компенсаций за социальные последствия закрытия своих ядерных мощностей. Словакия же, в отличие от Болгарии и Литвы, не будет получать средства на управление ядерными отходами.

Согласно планам Болгарии, демонтаж турбинных отделений должен закончиться до 2020 года, демонтаж крупных компонентов и оборудования - до 2015-2016 года, а строительство хранилища ядерных отходов должно начаться через три года. В 2013 году Болгария получит еще одну траншу в размере 867,8 млн. евро из договоренных до сих пор компенсаций за закрытие первых четырех энергоблоков АЭС “Козлодуй”. По расчетам болгарской стороны общая стоимость их вывода из эксплуатации – 1,86 млрд. евро. А очередное обсуждение планов Европейской комиссии по вопросу предстоит в октябре сего года.

Перевод Вили Балтаджияна