Старение – демографический процесс и социальный вызов

Европа уже почувствовала негативы демографического дисбаланса, который осязательно влияет и будет влиять на ее будущее развитие. Болгария не составляет исключения из этого процесса. Тем более что большая часть болгарского населения попадает в группу людей старше трудоспособного возраста. Это нагружает пенсионную и другие социальные системы, что в определенных случаях оказывается рисковым для публичных финансов. Выход – один, и Европа показала его, определив 2012 год годом активного старения и солидарности поколений.

Среди самых стареющих десяти государств в Европе находится и Болгария. Наша страна занимает пятое место в мире с 13% молодого поколения и 18,5% пожилых болгар старше 65 лет. Резкое увеличение процента пожилых людей – инерционный процесс, который будет наблюдаться и далее в Болгарии, - утверждают ученые, наблюдающие за этими тенденциями. Ситуация ухудшается и эмиграционными процессами, так как множество молодых людей в возрасте деторождения покинули страну.

Значение имеет и то, что средняя продолжительность жизни в Болгарии увеличивается, хотя она ниже, чем в других европейских странах – 70 лет для мужчин и 77 лет для женщин. С другой стороны, рождаемость понижается. “Число женщин в репродуктивном возрасте в следующие десятилетия продолжит уменьшаться”, – говорит Емилия Войнова из дирекции “Демографическое развитие” в Министерстве труда и социальной политики.

“В качестве самой острой демографической проблемы намечается устойчивый, продолжающийся процесс старения населения. Он выражается и в снижении относительной доли болгар в возрасте младше 15 лет и повышении доли населения старше 60 лет. Потенциала увеличения рождаемости в следующие десятилетия нельзя ожидать. Эксперты прогнозируют, что за период 2015-2030 годы число женщин в детородном возрасте уменьшиться более чем на 500 тысяч”.

Согласно статистике, в конце 2011 года 100 человек, выходящих из трудоспособного возраста и попадающих в пенсионную систему, замещали всего 70 человек. Серьезная проблема с воспроизводством трудоспособного потенциала страны в недалеком будущем отразиться на экономике и рынке труда. Болгария выполняет Национальную стратегию демографического развития с 2006 года. Быстрые изменения в демографическом плане в прошлом году привели к ее актуализации. Это документ, в котором намечены приоритеты, на основе которых будут формироваться социальные политики в следующие десятилетия.

“Если темпы демографического срыва не могут быть остановлены, то они, по крайней мере, могут быть замедлены путем стимулирования рождаемости и возможностей полноценной и активной жизни пожилых людей”, – говорит Емилия Войнова.

“Основным направлением стратегии, разумеется, будет стимулирование рождаемости обеспечением среды, благоприятной для воспитания детей. Т.е., мы должны обеспечить условия семейным парам иметь столько детей, сколько бы им хотелось. Второе направление – это улучшение репродуктивного здоровья населения и превенция стерильности. Третий ключевой приоритет – повышение общей информированности и сексуальной культуры населения. Кроме этого – улучшение общего состояния здоровья болгар и снижение общей преждевременной смертности, в особенности среди мужчин и детей. Болгария находится на одном из последних мест среди европейских государств в этом отношении”.

Замедление темпов старения включает разработку адекватной эмиграционной политики, имеющей целью снижение числа покидающих страну молодых людей в репродуктивном возрасте. Согласно статистике, в последние два-три года их число ниже из-за экономического и финансового кризиса в Европе. Активный образ жизни пожилых людей является частью демографической стратегии. Кроме долгосрочной заботы о них и их здоровье, приоритетом будет и поддержание их профессиональной активности, как для личного удовлетворения, так и для повышения их доходов.

Таким образом, они смогут передать свой опыт и знания молодым коллегам. В конечном счете, целью является не продление трудовой занятости, а полноценное старение с пользой для общества. Хорошее медицинское обслуживание, развитие социальных сетей, условия старения в хорошем здоровье, безопасность и удовлетворенность – таковы основные моменты в демографической стратегии страны.

Но это – в будущем. Сегодня реальность иная. Большая часть пожилых болгар получают низкие пенсии, некоторые недостаточны даже для их элементарного выживания. Поэтому часть из них рассчитывают на финансовую помощь своих детей. Повышается число одиноких пожилых болгар, живущих в маленьких, почти обезлюженных селах, где социальная забота сводится к помощи от соседей. Недостаточно также социальных домов, а постепенно они закрываются один за другим, так как будущее принадлежит социальным услугам резидентного типа, обеспечивающим полноценную заботу, подобную заботе в семье. Предстоит реализовать идею преобразования некоторых муниципальных больниц в социальные центры, которые будут предлагать целую гамму услуг и заботу о пожилых людях в Болгарии. 

Перевод Десиславы Ивановой