Судьи поддерживают своих коллег в применении европейского права

Более 60 болгарских судей со всей страны окажут поддержку своим коллегам в эффективном применении европейского законодательства в стране. С присоединением Болгарии к ЕС оно стало применимым к болгарской судебной системе. Оказалось, однако, что многие болгарские магистраты не получили достаточно хорошую университетскую подготовку по этой материи, а более пожилые вообще не проходили подобного курса обучения. С целью повышения их квалификации уже 3 года Национальный институт юстиции организует курсы европейского права.

По мнению директора института, доц. д-ра Пенчо Пенева, интерес исключительно большой со стороны болгарских магистратов. Для сравнения – в 2007 г. обучение прошли около 800 судей, в то время как в прошлом году их число составило 1860. Трехлетняя практика в применении публичного права показывает, что эти дополнительные квалификации являются недостаточными для обеспечения знаний по применению европейского законодательства за более короткий период. Поэтому по инициативе Национального института юстиции была учреждена Национальная сеть судей-координаторов в области европейского права. Болгария – третья страна в Европе, создающая подобную организацию. Два других государства – это Нидерланды и Испания, у которых мы черпаем опыт. Сеть создана по проекту института по Оперативной программе „Административный потенциал” и ее стоимость восходит на 650 000 левов (325 000 евро). Судьи-координаторы проанализируют законодательство Европейского союза, европейскую судебную практику и будут предоставлять экспертную помощь остальным судьям, как в отношении новинок и специфики права ЕС, так и по конкретным вопросам. В качестве примера конкретного судебного казуса, при котором данный судья может попросить помощи, доц. Пенев указал на дело, по которому необходимо сделать оценку основательности ордера на арест европейских судебных институтов. Судей-координаторов выбирали во всех окружных судах в стране, в 28-ми административных судах и в четырех крупных раонных судах – Софии, Пловдива, Варны и Бургаса. Национальный институт юстиции проведет специализированное обучение для всех выбранных судей-координаторов по европейскому праву.

„Мы все время будем оказывать помощь судьям-координаторам, - говорит доц. Пенев. – Наш информационный центр будет полностью в их распоряжении. По проекту мы также создадим специализированную информационную систему (экстранет), которая будет охватывать практику в целом болгарской судебной системы. Каждый судья, располагающий паролью, будет иметь доступ к банку данных. Кроме того, по европейскому ордеру на арест уже есть созданная система и банк данных, которые будут пользоваться со всех районов страны и в котором содержатся почти все решения по европейскому ордеру на арест, вынесенные в Болгарии. По этому поводу даже нас похвалили представители Европейской комиссии, которые провели проверку в прошлом году. По их оценке, эта система создана наиболее прагматично и удобно для судей именно в нашей стране”.

Перевод Миглены Ивановой