Усугубляется проблема с безработицей среди молодежи

Согласно докладу Всемирного банка, в 2050 г. 33,8% болгарского населения будут пенсионерами. В Болгарии не только существует тяжелая демографическая проблема из-за отрицательного прироста населения, но также налицо факт, что очень много молодых людей покидают пределы страны. Причины этого выбора ясны. Низкая заработная плата не мотивирует молодых людей заниматься поиском работы, да и вообще оставаться в стране, ведь безработица среди молодежи – очень высокая. Это – самая уязвимая группа на рынке труда, и экономический кризис затронул ее сильнее остальных.

По данным агентства “Евростат” уровень безработицы среди молодежи в возрасте до 24 лет в декабре 2011 г. в среднем по Европе составлял 22,1%. В Болгарии, согласно данным, этот показатель – выше среднего по ЕС и составляет 26,8%. По мнению экспертов Института социальных и профсоюзных исследований при Конфедерации независимых синдикатов Болгарии, картина – куда тяжелее. Исполнительный директор КНСБ Атанаска Тодорова указала на другие, куда более серьезные цифры, показывающие нехватку занятости среди молодежи.

“Нужно иметь в виду, что, кроме зарегистрированных в бюро занятости безработных, мы считаем и тех молодых людей, которые более года были безработными, не нашли себе работу, и которые ни учатся, ни работают. Однако, статистика Агентства занятости не может отразить этих показателей, потому как они не находятся в рамках ее регистра. По нашим подсчетам, безработица среди молодежи до 24 лет составляет 28,9%, а до 29 лет – 26%”.

Молодым людям без профессионального опыта нередко не хватает навыков системного труда. Квалификация большинства из них не находится на достаточно высоком уровне. Немалая часть безработной молодежи не имеет образования, другие закончили лишь среднюю школу или имеют незаконченное среднее образование, потому что ушли из школы в более раннем возрасте. Все эти факты способствуют неравному старту в соревновании за предлагаемые рабочие места, которых и так не много. Когда бизнес принимает решение свернуть производство – первые сокращения приходятся именно на долю молодежи. Невозможность зарабатывать своим трудом приводит к тому, что они теряют веру, и серьезная часть молодых людей замыкается в себе. В Национальном плане занятости на 2012 г. усилия и средства направлены в первую очередь на безработную молодежь до 29 лет. Вот что указал по этому поводу министр труда и социальной политики Тотю Младенов:

“Месяц назад Министерство труда и социальной политики стартовало Национальную инициативу занятости среди молодежи в Болгарии на этот и следующий год. Она была обсуждена в Национальном совете поощрения занятости и в скором времени будет принята правительством. В ней объединяются усилия всех министерств, профсоюзов, работодателей, объединений муниципалитетов с целью использовать все ресурсы на повышение занятости среди молодежи. В стране будут открыты 28 информационных консалтинговых молодежных центров, а также 10 карьерных центров для развития молодых людей и создания возможностей для работы”.

Цель, по мнению министра Младенова, заключается в том, чтобы после того, как молодой человек окончит, будь то высшее, среднее или среднее профессиональное образование, в рамках минимум 4 месяцев ему была предложена работа или возможности продолжить свое обучение и квалификацию. Для последнего обеспечено финансирование по линии европейской программы “Развитие человеческих ресурсов”. Молодежи предлагается стажировка, как в государственной администрации, так и в частных фирмах. Кроме того, поощряться будет регистрация в Агентстве занятости, где им будут предложены специализированные посреднические услуги.

По мнению Атанаски Тодоровой из КНСБ, однако, на реализацию программ и мер в рамках этой инициативы отпущено слишком мало средств – менее 5 млн. евро из госбюджета. Размер средств по оперативной программе “Развитие человеческих ресурсов”, направленных на молодых людей, составляет 13,5 млн. евро. Для их полноценного использования очень важно распределить средства правильно между отдельными группами молодых людей. Потому что среди них есть окончившие высшее и среднее образование, но без трудового опыта. У другой же группы нет определенной профессии. Есть молодежь, которая рано покинула школу, а также молодые люди с недугами. Одно из предложений профсоюза называется “Первая работа”. Подробнее об этом рассказала Атанаска Тодорова.

“Она направлена на молодежь до 24 лет, которая в последний год своего обучения будет допущена до т.н. стажировок. Наша идея заключается в том, чтобы юноши и девушки имели возможность в рамках 10 месяцев по 4 часа в день, параллельно с учебой, работать у частного работодателя. Таким образом, им будет предоставлена возможность приобрести практические навыки и познания в сфере менеджмента, бухгалтерского учета, причем на месте, в самой фирме. Предлагаем, чтобы они получали стипендию от государства в размере 400 левов (примерно 200 евро) в месяц. Таким образом, молодежь, которая находится на последнем этапе своего обучения, сможет увидеть на практике то, чему обучается. Во-вторых, у работодателя будет возможность выбрать из стажирующихся студентов, если ему потребуется обновить свой персонал”.

Другое предложение называется “Второй шанс” и касается молодых людей уже окончивших высшее или среднее образование, но не имеющих практического опыта. “Они все знают на теории, и не знакомы с практическим применением своей профессии в фирме или на предприятии”, – заявила Атанаска Тодорова. А в объявлениях, кроме образования, компьютерной грамотности, знания иностранного языка, очень часто указан и профессиональный опыт от 3 до 5 лет, которого у них нет. Для этой цели молодые люди могут подключиться к курсу профессиональной квалификации, и, в зависимости от потребностей работодателя в рабочей силе, после этого курса будут наняты на работу на 3 месяца, на протяжении которых государство будет выплачивать им зарплату и вносить страховые взносы и взносы на обязательное медицинское страхование.

Среди других предложений профсоюза, например, введение компьютерного обслуживания молодежи в стране со стороны Агентства занятости посредством рассылки и-мейлов с информацией о свободных рабочих местах. “Трудно заставить современную молодежь прогуляться до бюро занятости лишь для того, чтобы получить информацию”, – считает Атанаска Тодорова. А с помощью электронной почты можно также установить связь с теми представителями молодежи, которые хоть раз нашли работу через агентства занятости, но после этого потеряли связь с ними, и не известно работают ли они все еще или же вновь не имеют работы.

Перевод Александры Арбековой