В Софии состоялась Международная конференция «Европа 2020 года в представлениях граждан»

В конце минувшей недели участники Международной конференции в Софии на тему: «Европа 2020 года в представлениях граждан» занялись разработкой облика ЕС спустя 10 лет, который отвечал бы лучше всего ожиданиям граждан и их объединений. Цель этого – помочь принимающим решения в ЕС при формулировании политик Союза. 120 человек, 40 из которых – зарубежные эксперты, работали по трем основным направлениям: «Европейская демократия: миссия выполнима?», «Европейское культурное пространство и идентичность» и «Солидарность в ЕС – разделенная ответственность за развитие».

Наибольший интерес был проявлен к первому направлению, связанному с возможностями, проистекающими из Лиссабонского договора. По мнению специального гостя форума Жуана Санта-Анна, директора Правового отдела при Европейском омбудсмене, демократия в ЕС – реальна, но может быть улучшена. По его словам, в следующие 10 лет очень важно, чтобы европейские граждане могли упражнять все права, данные им европейским правосудием.

Жуан Санта-Анна остановился на самых важных моментах Лиссабонского договора для граждан и развития демократии в ЕС, а также указал на возможности, которые предоставляет этот договор для решения таких серьезных проблем, как экономический кризис.
«Лиссабонский договор – шаг в правильном направлении, что касается прав граждан. В нем ясно указывается, что государства-члены ЕС намерены повысить эффективность функционирования институтов. В договоре предусматривается равенство всех граждан, которые должны получить одинаковое внимание от институтов. В документе также сказано, что каждый гражданин имеет право участвовать в демократической жизни. Но намного важнее то, что европейские институты должны принимать свои решения самым открытым способом и как можно ближе к гражданам. Эта прозрачность в процессе принятия решений институтов – очень важный фактор для их отчетности и их ответственности в отношении граждан. Я бы хотел отметить еще два важных момента, связанных с мнением омбудсмена, что Лиссабонский договор исключительно важен для граждан сегодня. На первом месте, он дает возможность гражданам и представляющим их объединениям открыто предоставлять информацию, осведомляться и обмениваться информацией о своих позициях, связанных со всеми областями жизни в ЕС. Так что Союз намерен поддерживать отрытый, прозрачный и регулярный диалог с гражданами и представляющими их организациями, с гражданским обществом. Вторым новым аспектом в Лиссабонском договоре является так называемая «гражданская инициатива». Речь идет о возможности объединения, как минимум, 1 миллиона граждан разных стран для того, чтобы отправить требование Европейской комиссии выступить с законодательной инициативой в связи с решением любого вопроса. Все это – часть процесса наделения граждан властью, и омбудсмен считает, что это приведет к положительному развитию в целом».

Что касается ожиданий от облика ЕС в 2020 году, Жуан Санта-Анна заявил следующее:
«Европейский омбудсмен считает исключительно важными моменты, заложенные в Лиссабонский договор и Хартию основных прав, которая стала обязательной для ЕС. Речь идет о преодолении различий между гражданами и правительствами, между политическими институтами и гражданами. То есть, они должны сблизиться, существующая пропасть между ними должна исчезнуть. Так что усилия в этом направлении содействуют и разрешению проблем, с которыми сталкиваются многие страны на данный момент, в том числе проблем, связанных с экономическим и финансовым кризисом».

Автор: Татяна Обретенова
Перевод Десиславы Ивановой