Защита интересов полиции связана с доверием общества

Полиция – довольно сложный институт, и защита интересов ее служащих не является ни профсоюзным, ни чисто профессиональным вопросом, считает социолог Антоний Гылыбов. По его словам, очень важно понять, что сектор безопасности в демократических странах хорошо развит, когда работающие в нем пользуются уважением и имеют авторитет в обществе. На форуме МВД и Фонда им. Конрада Аденауэра на тему “Защита интересов служащих полиции” в Софии он представил общую картину динамики общественных настроений с точки зрения доверия и одобрения деятельности полиции в годы периода перехода к демократии в Болгарии.

По данным серии исследований, в 1992 г. это одобрение составляло 44%, в то время как в 2000 г. был отмечен спад – уже были зарегистрированы 37%.  В период 2001 – 2004 г., однако, очень ясно выражены рост доверия и одобрение. Зато в следующий период 2005-2008 г. намечаются самые низкие значения, причем в последние недели мандата бывшего министра внутренних дел Румена Петкова во время правления предыдущего правительства, доверие к болгарской полиции понизилось до критических отметок. Согласно опросам, 9 из 10 болгар считают, что законы не соблюдаются. Именно поэтому большая часть из них вообще не обращается за помощью к компетентным органам. Также из-за отсутствия доверия и страха от мести, общественная готовность свидетельствовать в суде, если человек стал свидетелем преступления, слишком слабая. По мнению Гылыбова, сами по себе эти результаты являются очень тревожным симптомом, в связи с чем новое управление Болгарии сталкивается с огромным риском. Когда часть совершеннолетнего населения считает, что закон не соблюдается, что нет равенства перед законом, что он упражняется в зависимости от того, кто ты, кто тебя поддерживает. Это означает, что у нас есть проблема в самой основе современного государства, в гарантиях демократии и соблюдения прав человека, считает социолог.

“В последние 17 лет заметна большая амплитуда в отношении доверия и недоверия к органам полиции, - заявил в интервью Радио Болгария Антоний Гылыбов. – Для меня, однако, часть проблемы с публичным образом полиции связана и со стабилизацией демократических институтов общества. Каждому полицейскому известно, что бывают моменты, когда политики в состоянии отказать ему в поддержке. До тех пор, пока это так, у него не будет уверенности в себе и чувства собственного авторитета, которыми он отстаивал бы норму и закон”.

По мнению Антония Гылыбова, трудно провести сравнение со странами ЕС, так как история развития полиции в Западной Европе отличается от нашей.

“Национальная полиция – это институт, который появился в Западной Европе позже, – объясняет Гылыбов. – В начале были местные – муниципальные и городские полицейские службы. В то время как мы движемся как-то наоборот. Мы только идем к созданию муниципальной полиции”.

В какой степени болгарское общество сегодня склонно поддержать обеспечение большей защиты болгарским полицейским, особенно работающим на улице?

“Это трудный вопрос, потому что большая часть самих людей в Болгарии чувствуют себя неравноправными, неуверенными, имеют ощущение, что они находятся под угрозой, - ответил Гылыбов. – В Болгарии нет этой минимальной базисной солидарности относительно того, что полицейские действительно рискуют своей жизнью. С этой точки зрения, мне кажется, что отсутствует достаточно ясно выраженная поддержка некоторым требованиям полицейских насчет защиты их прав. Но с абсолютной уверенностью можно сказать, что эта проблема преодолима путем дискуссий, открытости, почтенности с обеих сторон”.

Перевод Миглены Ивановой