Проблемы раздельного сбора отходов в Болгарии

Сразу после принятия Закона об управлении отходами в 2003 году были созданы и первые организации для их утилизации, а с 2005 года были установлены и обособленные контейнеры для раздельного сбора. Несмотря на это, система депонирования отходов, в целом, как-то не сумела продвинуться в унисон с современными веяниями. Почему? По мнению Даниты Заричиновой, эксперта при команде «Нулевые отходы» объединения «За Землю», данный вопрос, во многом зависит от конкретного министра охраны окружающей среды и, в частности, от того, насколько приоритетной является данная тема для него. Учитывая все более участившуюся в последние годы замену руководителей главного экологического ведомства и того факта, что постоянно создаются все новые и новые рабочие группы, то не сложно предвидеть, что решения проблемы вряд ли стоит скоро ожидать. В результате, стеклянные банки и бутылки, например, не поступают в, знакомые нам еще с тоталитарных времен, пункты приема стеклотары, а их выбрасывают в контейнеры для сбора стеклянных отходов, а в худшем случае, и напрямую на свалку для бытовых отходов.

«И сейчас поступило заявление о сборе новой рабочей группы, – отметила Данита Заричинова. – Наше экологическое объединение «За Землю» тоже будет представлено в ней, но мы видим, как порой на передний план выходят интересы отдельных частных лиц, нежели то, что будет хорошо для страны. Конкретно по вопросу о системе депозита (возврат бутылок и алюминиевой тары напиток в магазин за депозит, оплаченный при покупке напитков), недавно в парламент был внесен новый проект закона. В нем предусмотрено, чтобы данной системой оперировало и управляло государство, что не самый лучший подход. Оно следовало бы воспринять роль регулятора. Опыт всех других стран, воспринявших систему депозита, показывает, что когда ей управляет бизнес, она работает эффективно, и нет необходимости, чтобы в качестве оператора вмешивалось государство».

При раздельном сборе, например, участвуют разные операторы, но там возникает другая проблема – основная прибыль фирм формируется за счет, так называемого, экологического сбора, который оплачивают производители упаковок:

«За каждую поступившую на рынок упаковку они платят определенную сумму организациям, которые установили контейнеры для раздельного сбора отходов, – поясняет Данита Заричинова. – На практике, вопросные организации недостаточно мотивированы собирать предусмотренные для утилизации отходы, так как они и без этого реализуют прибыль иным путем, что, в результате, сказывается на нас, на граждан. Мы видим, что разноцветные контейнеры для раздельного сбора установлены далеко не везде. Даже в более крупных городах есть даже целые жилые районы, где таких контейнеров нет. Не говоря уже о малых муниципалитетах, где налицо немало населенных пунктов, где вообще нет раздельного сбора отходов».

По словам Даниты Заричиновой, эти организации исполняют свою работу достаточно эффективно, но проблема в том, что государство так и не ввел, так называемую, систему принципа, чтобы загрязнитель платил за количество отходов, которые он выбрасывает. По данным Евростат с 2016 года, 36,4 % мусора в Болгарии составляют строительные отходы, 25,3 % на счету у добывающей промышленности, 10% – из производства, и 8,5 % – выбрасывают домохозяйства, но нет дифференцированного подхода при оплате за сбор отходов:

«Я занимаюсь вопросами отходов уже более 12 лет, – пояснила эксперт. – И столько же времени обсуждается ввод новой платы за сбор отходов, которой так и нет и до сих пор. И снова из-за чьих-то интересов и недостаточной мотивации со стороны институтов. А если такая плата будет введена, причем как надо, то люди осознают, что могут выделять намного больше отходов на утилизацию, могут сортировать биоразлагаемые отходы, подлежащие компостированию, что и приведет к сокращению объема выбрасываемого нами мусора. На данный момент, однако, плата за сбор бытовых отходов начисляется на основе налоговой оценки конкретной недвижимости, что нисколько не связано с реальным объемом отходов. В результате, если человек живет один в большой и более близкой к центру квартире, то он платит за сбор отходов больше, чем пятичленная семья, проживающая в более дешевом доме».

Данита Заричинова – внешний эксперт при Столичном муниципальном совете по темам, связанным с отходами и загрязнением. Она принимала участие и в обсуждениях изменений законодательства в отношении обязательной экологической оценки для каждой отдельной установки для сжигания отходов. За свою активную деятельность по охране природы в 2020 году она была объявлена лауреатом звания «Активист года».

Перевод: Вили Балтаджиян

Источник: http://bnr.bg/