Министр Диана Ковачева представила приоритеты Министерства юстиции

Спустя месяц после вступления в должность новый министр юстиции Болгарии Диана Ковачева представила приоритеты ведомства. Диана Ковачева заменила на этом посту Маргариту Попову, которая была выбрана в качестве вице-президента страны на президентских выборах в октябре 2011 г. В фокусе ее сотрудников будут июльский доклад о Болгарии и три ключевых для судебной реформы закона.

По словам Дианы Ковачевой, министерство будет идти по уже проложенной дороге с ясными приоритетами Стратегии развития судебной реформы. Документ был принят полтора года назад. Вокруг него объединились все институты судебной системы для достижения общей цели – повышения эффективности. По мнению Дианы Ковачевой, Министерство юстиции будет следить за выполнением обязательств, проистекающих из данного документа. Дирекция по сотрудничеству с Еврокомиссией по Механизму сотрудничества и проверки в области “Юстиции и правопорядок” готовит информацию, по которой Брюссель дает оценку нашей стране. ЕК следит за деятельностью Болгарии по этому механизму с вступления страны в ЕС в 2007 г. до сих пор. Результаты отмечаются ежегодно в техническом докладе ЕС в феврале и в годовом – в июле.

“Как “выходец” из гражданского сектора, я сторонник идеи, что результаты должны быть ясно сформулированные, конкретные и позитивно представленные. Поэтому я позволила себе немного изменить способ составления и предоставления информации, которую мы подаем Брюсселю. Я создала группу для усиленной работы с представителями всех институтов – суда, прокуратуры, Высшего судебного совета, Комиссии по конфликтам интересов и т.д. Кроме того, таким образом, будет налицо бóльшая прозрачность. Группа собирается раз в две недели и даже чаще для обсуждения и формулирования основных достижений страны, а также для работы над нерешенными задачами. Мы надеемся, что таким образом Болгария будет информировать Брюссель ясно и категорически о своих достижениях. Информация о достигнутом страной для февральского доклада ЕК уже отправлена. Но для нас особенно важно сконцентрироваться на июльском докладе комиссии, потому что в нем будет оцениваться прогресс Болгарии не просто за следующие несколько месяцев, а за пятилетний период”.

Как заявила Диана Ковачева, основная задача Министерства юстиции по судебной реформе связана с подготовкой новой нормативной рамки и вводом изменений в трех ключевых законах: Уголовном кодексе, Законе о судебной власти и Административно-уголовном кодексе.

“Первое место по приоритетности занимает Уголовный кодекс, потому что такой закон не принимается каждый день. Ныне действующий Уголовный кодекс – с 1968 г. То есть, он является устаревшим, притом в него часто вносились частичные изменения, – напомнила министр Ковачева. – Именно поэтому до конца февраля должен быть готов проект нового Уголовного кодекса. Потом будет сделана оценка соответствия распоряжений проекта с международными и европейскими стандартами, затем последует публичное обсуждение. Я надеюсь, что проект будет хорошим, и что он будет внесен на рассмотрение в Народное собрание до конца года”.

Что касается Закона о судебной власти, то он – один из наиболее часто изменяемых, но в то же время является ключевым с учетом требования о прозрачности назначений в судебной системе. Десять дней назад министр Ковачева обсудила эту тему с гражданскими организациями и до конца месяца ожидает от них их предложения с пакетом мер для повышения прозрачности.

“Для нас исключительным приоритетом является создание прозрачной процедуры по номинации и выбору членов следующего Высшего судебного совета. По-нашему, надо гарантировать достаточную прозрачность и публичность выбора с тем, чтобы в высший орган вошли профессионалы – почтенные люди. Это обязательство, которое мы берем на себя совместно с гражданскими организациями и Народным собранием”.

Среди важных приоритетов в борьбе с организованной преступностью и коррупцией – Закон о конфискации имущества граждан. По мнению министра Ковачевой, однако, конфискация имущества неясного происхождения должна иметь место при его стоимости свыше 250 тысяч левов (около 125 тысяч евро).

Перевод Миглены Ивановой